摄影/葛爱峰
本报记者 吴敏 北京报道
9月7日，银保监会发布答记者问，针对河南暴雨理赔情况、车险综合改革成效、保险业扩大对外放新进展等热点问题进行了一一回应。
河南暴雨致保险估损124.04亿元
距离“7.20”河南特大暴雨,已经过去一个多月。暴雨造成河南省150个县(市、区)、1663个乡镇、1453.16万人受灾，在此次特大洪灾中共有302人遇难，50人失踪，直接经济损失共计1142.69亿元。
面对特大暴雨造成的重大人员伤亡和财产损失，银保监会迅速行动，靠前指挥，先后印发5份支持防汛救灾加强金融服务相关文件，立即启动重大灾害应急预案，组织开通24小时接报案、开创性实施无差别救援等，明确快受理、快查勘、快理赔，督导保险机构简化手续、环节、标准。
那么，目前保险业理赔情况如何？9月7日，中国银保监会新闻发言人在答记者问时披露了相关数据。
据统计，7月17日至8月25日，河南保险业共接到理赔报案51.32万件，初步估损124.04亿元，已决赔付34.6万件，已决赔款68.85亿元，整体件数结案率已达67%。其中，人身意外险（含意外医疗）件数结案率76%，车险件数结案率86%，农险件数结案率76%，特别是全损秋粮作物赔款进度超过了94%。
对于银保监部门在引导保险机构建立完善保险保障应急机制、提高迅速响应能力方面有哪些措施？银保监会新闻发言人表示，银保监会积极指导督促派出机构、保险机构建立完善保险保障应急机制、提高迅速响应,充分发挥保险经济补偿和社会治理功能。
具体而言，一是要求保险公司积极配合地方政府开展救灾救治、畅通金融服务、在灾害救助和灾后恢复重建中主动担当作为。二是要求保险公司实施无差别救援、加强理赔服务统筹协调、细化防灾救灾措施、做好损失精准摸排等，引导行业建立应急处置工作规范，确保应急应对高效及时。三是加快研究建立保险灾害事故分级分层响应机制，明确不同级别灾害事故下监管系统、保险公司及有关主体的响应措施。
车险综改后消费者减少支出超1700亿元
去年9月19日，银保监会发布了《关于实施车险综合改革的指导意见》，在全国范围内实施车险综合改革。针对车险综合改革实施近一年以来取得的成效，中国银保监会新闻发言人答记者问时表示，去年9月19日启动车险综合改革以来，累计为我国车险消费者减少支出超1700亿元，“降价、增保、提质”的阶段性目标基本完成，车险市场呈现保费价格、手续费率“双降”和保险责任限额、商车险投保率“双升”的新局面。
据上述发言人介绍，车险综改实施以来，一方面，消费者保费支出明显降低。截至7月末，车辆平均所缴保费2774元，较改革前降低21%，88%的消费者保费支出下降。另一方面，费用水平大幅下降。截至7月末，全国车险综合费用率、车险手续费率、车辆业务及管理费用率同比分别下降11.8%、7.3%、5%。
同时，风险保障程度显著提高。交强险在价格不变的情况下，保障水平由改革前的12.2万元提升至20万元，商业第三者责任险平均保额提升56万元，商业险投保率由改革前的80%上升至86%。
此外，赔付水平大幅提升。截至7月末，车险综合赔付率由改革前的56.9%上升至73.3%。通过改革，车险业务在财险业务中的占比降为51.8%，同比下降5.4个百分点，比例已基本接近美国（43%）、日本（50%）等世界主要经济体平均水平。
银保监会新闻发言人表示，将继续贯彻新发展理念，坚定不移地把车险市场改革引向深入。一是持续加强车险市场监管，对今年车险专项检查中发现的问题采取监管措施并实施行政处罚，增强监管震慑，维护车险市场秩序。二是丰富车险产品供给，加快研究推进新能源汽车保险等新产品创新开发，满足消费者需求。三是提升车险业务线上化、智慧化水平，提高车险服务质效，促进车险高质量发展。
银行保险业对外开放取得新进展
针对近年来银保监会在推动银行业保险业扩大对外开放方面的新进展，银保监会新闻发言人指出，近年来，银保监会主动适应国际经济金融发展形势变化和银行业保险业改革发展客观需要，进一步扩大银行业保险业高水平双向开放。目前，开放措施涉及的法规修订和制定工作已基本完成。
据上述发言人介绍，近年来，银保监会陆续批准设立首家外方控股理财公司、首家外商独资保险控股公司，批准改建首家外商独资人寿保险公司等。今年以来，对外开放实例落地取得新进展，首家外商独资货币经纪公司、首家外商独资保险资产管理公司获批设立。
数据显示，2018年以来，银保监会批准外资来华设立各类银行保险机构100余家。截至今年上半年，外资银行在华共设立41家外资法人银行、115家外国银行分行和139家代表处，营业性机构总数达930家，外资银行总资产3.73万亿元。境外保险机构在华共设立66家外资保险机构、85家代表处和17家保险专业中介机构，外资保险公司总资产1.94万亿元。
银保监会新闻发言人指出，外资银行保险机构投资力度不断加大，彰显出对中国市场的积极展望和信心。去年以来，摩根大通、英国巴克莱银行、美国纽约梅隆银行、富邦华一银行分别向其在华机构增资15亿元人民币、7.1亿元人民币、6亿元人民币、3.45亿元人民币；2019年以来，德国汉诺威再保险公司持续向其在华机构增资3次，共计41.8亿元人民币。
其还强调，将继续稳妥推进银行业保险业对外开放，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，继续吸进具有专业特色的优质外资进入中国市场。进一步优化监管规则，改善营商环境。同时，增强开放监管能力，防范金融风险。
责任编辑：孟俊莲 主编：冉学东
