视频 要闻 宏观 金融 证券 产业 地产 能源 健康 慈善 汽车 评论

小切口践行“无障爱” 多地将城市建设目标由“无障碍环境”提升至“无障碍城市”

王晓慧 2021-9-24 19:24:57

本报记者 王晓慧 北京报道

2020年9月17日,习近平总书记在湖南调研与基层代表座谈时指出:“无障碍设施建设问题,是一个国家和社会文明的标志,我们要高度重视。”

时隔一年,我国无障碍事业在习近平总书记对无障碍环境建设的重要指示精神指引下,始终坚持“以人民为中心”的发展思想,以“消除障碍、融合共享”为宗旨,融入新发展理念,构建新发展格局,步入新发展阶段。落实“我为群众办实事”具体举措,聚焦民生、维护人权,关注人的全面发展,融入国家建设、城市更新、乡村振兴、适老化工程、残疾人家庭无障碍改造、信息化普惠及社会公共服务等方方面面。

就此,中国残联副主席吕世明表示,推进无障碍环境建设高质量发展的重大举措,是国家“十四五”规划和全面建成社会主义现代化国家公共服务领域的重要举措,也是确保不断满足人民群众日益增长的对美好生活的迫切需求,更是全民安居乐业、幸福生活、走向共同富裕的重要保障。

在他看来,无障碍环境建设专业领域,就是要彰显无障碍环境建设更优更好更有利于社会成员高品质共同富裕生活的人文价值,是国家意志、综合国力、综合治理、科研水平、社会服务与人民需求的高度结合和完美统一。

多地将“无障碍环境”建设提升到“无障碍城市”建设

一年来,国家政府主导的顶层设计不断完善,无障碍法治建设、无障碍机制探索、无障碍标准制定等不断深化;无障碍规划设计、无障碍施工督导、无障碍公共服务等系列举措不断向各个行业领域推进;全国无障碍环境建设呈现出若干优秀典型案例。着力解决特殊需求,积极化解突出矛盾,探索寻求共享良策,成为推进“普惠”“通用”无障碍的社会共识;提升社会生活参与度,让所有人拥有共享大美无障碍,已上升为全社会共同努力的方向。

9月17日,“奋斗践行无障爱”系列主题活动在京举行,与会者共同深入学习习近平总书记关于无障碍重要讲话精神。在主题活动上,嘉兴市特别发布了《嘉兴城市无障碍环境建设设计专项导则》,围绕“和谐共享的宜居之城”目标愿景,以人为核心,将满足人的需求作为嘉兴市全龄友好无障碍环境建设最根本的出发点和落脚点,为全面深入推动城市无障碍环境建设,提供了坚实的技术保障。

据记者了解,目前,嘉兴市正积极推进全国无障碍城市创建,根据建设部、中国残联和浙江省建设厅、省残联创建要求,鼓励市、县、镇、村四级积极开展无障碍单位创建活动,严格落实创建标准,以创建带动无障碍水平的整体提升。至2020年底,已成功创建全国无障碍示范镇1个,省级无障碍社区25个,实施困难残疾人家庭无障碍改造3585户。今年,嘉兴还将创建省级无障碍社区9个,实施困难残疾人家庭无障碍改造770户,并全力指导秀洲区争创全国无障碍区、新塍镇争创全国无障碍镇。

如今,《嘉兴城市无障碍环境建设设计专项导则》的正式发布,意味着嘉兴市无障碍环境建设有了系统的无障碍规划引导和设计标准。下一步,嘉兴市将“深入推进无障碍环境建设,推动公共场所无障碍设施全覆盖,争创全国无障碍环境城市”列入深化城乡统筹推动高质量发展建设共同富裕示范区的典范城市行动方案中,并把“无障碍环境建设工程”纳入“建设共同富裕示范区的典范城市标志性工程”,全面形成党委领导、政府主导、部门配合、全民参与的工作机制,体现了嘉兴城市的文明程度和城市的人文温度。

就在9月1日,《深圳经济特区无障碍城市建设条例》正式实施,这是深圳在全国首次提出“无障碍城市”理念,也是该领域全国首部立法。其中值得一提的是,要求开发商要公示无障碍住房信息,同时,公共住房项目和商品房项目应当按照有关标准配置无障碍住房,并优先保障残疾人、老年人等特定人群需求。

这意味着深圳将在更高水平、更高层次、更高标准上保障残疾人及其他有需要者更加自主、安全、便捷地参与社会生活,共享经济社会发展成果,实现融合发展,对深圳打造城市文明典范,加快建设彰显文化软实力的现代文明之城具有重要现实意义。

全国上下无障碍建设如火如荼,完善公共设施无障碍程度,是提升公共服务质量的重要内容,也是推动城市建设城市文明典范、打造民生幸福标杆的应有之义。

无障碍事业将跨入高质量、高品质发展新阶段

我国目前有8500万残疾人士,同时,我国还有2.4亿60岁以上的老年人,随着我国人均预期寿命的提高,进入老龄化后,老年人群体还会越来越庞大。老年人同样会面临视力衰退、行动不便等问题,不少人出行也需要用无障碍设施。孕妇、携带大件行李者或者受伤、手术后一时行动不便的人,如果在出行、办事过程中,有无障碍设施可用,当然更加方便、安全。

无障碍建设,不是为少数人服务,而是几乎为人人服务;更何况,优秀的城市不会忘记服务每一个市民,哪怕是“少数人”的合理需求,也应得到重视。

在传统理念中,无障碍建设主要落在设施建设上。但真正的“无障碍”,更重要的是观念的无障碍、文化的无障碍。只有无障碍意识深入人心,才能更好地推进全市无障碍城市建设再上新水平。

“‘十四五’规划和全面建成社会主义现代化国家的新征程振奋启航,我国无障碍事业也以前所未有的崭新姿态,跨入高质量、高品质发展的新阶段。积极应对人口老龄化国家战略,无障碍‘适老化’,儿童友好‘适儿化’,信息无障碍‘普惠化’,无障碍环境的作用正在日益凸显。”吕世明称,其中,数字化、人工智能等新一代智能技术支持深度拓展了无障碍行为的可能性,也助推了无障碍环境建设的智慧化、多元化。

据记者了解,为了深入贯彻习近平总书记对北京工作的重要指示精神,落实《北京城市总体规划(2016年—2035年)》的要求,配合做好冬奥会、冬残奥会无障碍环境提升工作,持续完善无障碍标准体系建设,进一步提高北京市公共建筑的无障碍设计水平,方便包括各类残障人士、老年人等有无障碍需求的人士平等参与社会生活,营造友好、包容、共享的无障碍环境,北京也将出台地方标准的《公共建筑无障碍设计标准》,目前已通过专家审查。

其中一大特点就是,发展公共建筑信息交流无障碍与无障碍智慧服务,重点关注在公共场所获取信息困难的视觉障碍者和听觉障碍者,将无障碍信息交流与无障碍智慧服务的相关要求进行纳入。

据记者了解,中国残联主席张海迪曾向第十六届中国信息无障碍论坛及全国无障碍环境建设成果推广应用活动寄语:“希望有关部门更加重视推动智能化辅助器具、智慧康复设备等研究和应用。希望社会各界关心以科技改进无障碍环境的问题,为残疾人创造更友好的无障碍环境。”

无障碍环境建设领域具有开创性、示范性和引领性,高质量、高品质推进无障碍环境建设凝聚着人民群众的所需所求所愿,推进无障碍环境立法进程、推进无障碍认证体系建设,以高标准科学严格规范无障碍环境建设,探索形成可复制可推广且可用好用实用的公共服务的无障碍环境建设机制,让高质量发展无障碍、高品质共享新生活成为走向共同富裕的必然选择。

责任编辑:方凤娇 主编:公培佳