本报记者 于娜 北京报道
反腐风暴涤荡医疗领域，又有三甲医院院长相继落马。
据中国检察网10月9日发布消息，江西中医药大学附属医院原党委副书记、院长熊汉鹏（正处级）涉嫌受贿、贪污案被提起公诉，昔日“十佳好院长”落马消息已坐实。
另外还有一家三甲医院的副院长也被逮捕并起诉。据中国检察网公布的起诉书中显示，原昆明医科大学第一附属医院副院长刘某涉嫌贪污受贿被公安机关起诉。值得注意的是，共有云南联顿医药有限公司、昆明德皓元医疗设备有限公司等多家药品和医疗器械企业卷入该案件，其中不乏有企业董事长和总经理、副总经理等高管。
为了斩断医药领域的商业贿赂利益链，今年9月初，中央纪委国家监委等4个部门联合印发《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》，明确了对医院、医药产品生产、经营企业等存在商业腐败的人员进行一并处理。
医药战略顾问周树向《华夏时报》记者表示，医药领域反腐败持续高压，对医疗腐败案件坚持行贿受贿者一起查处，才能有效遏制药品和医疗器械采购中的商业贿赂，构建“亲清”型廉洁规范的医商关系。
落马院长牵出药企高管
在熊汉鹏“落马”之前，公开消息显示，其曾于2014年获得过江西省首届十佳好院长称号，介绍称“该名院长是江西省胸外科专家、享受国务院特殊津贴，业务技术精湛，始终坚持以病人为中心的服务理念，关心病人。”
然而熊汉鹏却偏离正轨，走上了一条不归路。早在今年3月份，江西省纪委就对熊汉鹏进行了纪律审查，并于9月7日，公开对其进行立案调查。
9月23日，中国检察网发布了江西检察机关依法对熊汉鹏决定逮捕的消息，内容显示，江西中医药大学附属医院原党委副书记、院长熊汉鹏（正处级）涉嫌受贿、贪污一案，由江西省监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。经江西省人民检察院指定管辖，由抚州市人民检察院审查起诉。近日，抚州市人民检察院依法以涉嫌受贿罪、贪污罪对熊汉鹏作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。
另一位落马三甲院长的起诉书显示，经查实，在2007年至2018年期间，刘某利用任昆医附一院副院长及医疗设备、医疗设备与物资管理、医疗器械使用质量安全等委员会成员、委员、副主任委员的职务便利，在与药品、医疗设备、医疗器械销售企业的业务往来过程中，为他人谋取利益，先后多次收受医药和器械供应商贿送的现金人民币284万元。
值得注意的是，据起诉书中披露，共有多家药企和医疗器械企业卷入该案件，其中不乏有企业董事长和总经理、副总经理等高管。
向刘某行贿的涉案企业包括云南今康医药有限公司、昆明济长健医药有限公司、云南联顿医药有限公司、云南鸿润药业有限公司、昆明德皓元医疗设备有限公司、云南昊邦医药销售有限公司，涉及行贿金额最少10万元，最多的在100万元以上。其中，云南联顿医药有限公司第一大股东为上市公司景峰医药，持股比例60%。
如何斩断医药腐败利益链
据业内不完全统计，过去十年间，被查处的医药领域的行贿、受贿案件中，涉及公立医院院长、书记接受医药代表或代理商行贿是出现频率最高的问题，涉案金额居高不下，腐败利益链条环环相扣。
通过裁判文书网检索发现，从2013年到2020年12月，医药领域贿赂案件超3000起，但处罚主要集中在医务人员受贿行为上，很少将药企牵涉进来。案件查处过程中，行贿人常以行业惯例、潜规则等借口为自己的行为进行辩解。
为了遏制医药行业中的商业贿赂，去年8月，国家医保局启动了医药价格和信用评价制度，业内称之为招采“黑名单”，将医药企业与医药代表、代理商进行信用绑定，行贿正是失信中的首要情节。涉及行贿的药企一旦被列为严重失信，将被限制或中止相关药品或医用耗材挂网、限制或中止采购相关药品或医用耗材。
同时，医疗机构及医药行业也首次迎来一场廉洁从业、医疗反腐四年行动。今年8月，国家卫健委印发《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2021-2024年）》（下称《廉洁计划》），对“红包”和“回扣”内容进行了细化和明确，自2021年至2024年，集中开展整治“红包”、回扣专项行动。
中央纪委国家监委等联合印发的《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》，则对进一步推进受贿行贿一起查作出部署，强调健全完善惩治行贿行为的制度规范，推进受贿行贿一起查规范化法治化。要组织开展对行贿人作出市场准入、资质资格限制等问题进行研究，探索推行行贿人“黑名单”制度。
此外，医药代表备案制、两票制等组合政策都指向医药领域的不正之风，对“围猎”与甘于被“围猎”利益链、权钱交易关系网进行联合打击。业内人士认为，随着医疗领域反腐力度不断加大，诸如医院院长、科主任落马的消息还会出现，并且行贿药企供应商、医药代表同时被查处、惩戒和追究法律责任的案例也会增加。
责任编辑：方凤娇 主编：陈岩鹏
