最美不过夕阳红，在十四五规划和2035年远景目标中，“提升国民素质，促进人的全面发展”被归纳在三个方面，第一是“建设高质量教育体系”，第二是“全面推进健康中国建设”，第三就是“实施积极应对人口老龄化国家战略”。
近日，习近平总书记对老龄工作作出重要指示，要求高度重视并切实做好老龄工作，贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程。
为了让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年，需要加大制度创新、政策供给、财政投入力度，健全完善老龄工作体系，同时，还要激发市场活力，发展出高质量的老龄产业，让老龄事业和老龄产业协同发力。
10月14日，全国老龄工作会议召开，李克强总理指出，要聚焦广大老年人在社会保障、养老、医疗等民生问题上的“急难愁盼”，深化相关改革，健全老龄工作政策、制度和工作机制，推动老龄事业和产业高质量发展。在强调了积极发展社区养老的同时，还提出来要更好地发挥社会力量作用，满足老年人多层次、多样化需求。
另外，加强老年病预防和早期干预，构建失能老人照护体系也被重点提及，要不断提升广大老年人的获得感、幸福感、安全感，老年人的健康是最重要和基础的一环。
国务院副总理韩正也在全国老龄工作会议上讲话强调，要切实加强老年健康服务，强化老年人健康管理，提升老年医疗服务能力，发展社区和居家医养结合服务，完善医疗保险等制度。要加快推动老龄产业发展，加强老龄产业规划、标准等基础性工作，激活老年用品和服务市场，优化老龄产业发展环境。
所以，养老服务体系作为一个综合体系，必须推动养老事业和养老产业的协同发展，其中的内容，包括健全基本养老服务体系，大力发展普惠型养老服务，支持家庭承担养老功能，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系等等。
发展银发经济，开发适老化技术和产品，培育智慧养老新业态，在这样一个综合体系中，老龄产业将成为也应该成为一个巨大的朝阳产业，为养老服务体系提供多样化的供给，满足中国市场的多层次、多样化的需求，这样一个广大的市场，不仅是国内企业的机会，也是外资企业的机会。
不过，更加需要强调的一个，养老体系作为一项公共事业，政策是基础，市场是补充，不能把所有的事情都丢给市场去完成。
在十四五规划和2035年远景目标中，完善养老服务体系，实际就强调了，强化对失能、部分失能特困老年人的兜底保障，积极发展农村互助幸福院等互助性养老。对于公办养老机构，要深化改革，提升服务能力和水平，完善公建民营管理机制，支持培训疗养资源转型发展养老，对于护理型民办养老机构，要加强政策扶持，推进医养康养结合。
在一个老龄事业和老龄产业协同发力编织的养老服务体系之下，让所有的老年人健康长寿、生活幸福，发挥好老年人的积极作用，安享幸福的晚年。
责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳
