本报记者 牛小欧 翟亚男 北京报道
2016年以来，部分省市响应皮卡解禁号召，解禁之后的皮卡市场销量表明，解除皮卡限行对消费的促进作用明显。但汽车具备流动性的特点，“点状”的解禁格局、不统一的解禁标准难以充分释放皮卡市场潜力。
近日，中国汽车工业协会（下称“中汽协）在与国家信息中心在联合完成的《皮卡行业发展趋势及政策建议研究》中预测，在皮卡进城路权解禁稳步推进的前提下，皮卡市场国内需求到2030年可达100万辆之上，乐观情景加之出口需求，皮卡总销量到2030年预计可实现200万辆左右。
解禁助力皮卡市场扩容
中汽协公布的数据显示，1-9月，皮卡产销分别完成39.3万辆和 40.2万辆，同比分别增长15.3%和17.7%；分燃料情况看，1-9月，汽油车产销均完成9.7万辆，同比分别增长7.6%和7.0%;柴油车产销分别完成29.5万辆和30.3万辆，同比分别增长18.1%和21.6%；1-9月，排名前五家的皮卡企业销量合计30.7万辆，同比增长11.4%，占皮卡销售总量的76.4%。中汽协副秘书长李邵华对《华夏时报》记者表示：“从调研数据以及先导国家的经验来看，如果更大规模放开限行，皮卡市场将有百万级的增长空间，对汽车消费的促进作用显著，同时，皮卡作为多功能车，对上下游相关行业，比如改装、越野、自驾游等消费的带动作用也相当可观。”
皮卡限行的根源是“货车身份”，2000年以来，城市货车限行令皮卡频受牵连；2016年后，部分省市响应皮卡解禁号召。 2016年3月，云南解禁，16个地级市中，5个为“不完全解禁”；5月，辽宁解禁，首批解禁的7个地级市中，沈阳、大连不完全解禁；6月，河北解禁，11个地级市中，4个为不完全解禁，同月，河南解禁，17个地级市中，仅郑州、洛阳未解禁。之后的几年，响应的地区越来越多，直至今年，已有包含济南、秦皇岛、贵阳、长春等多个城市完全解禁。
从2016年解禁的4个省份来看，四省份皮卡销量均在解禁之后上了一个新的台阶，可以说解禁省份市场皮卡需求表现明显好于非解禁省份。而皮卡解禁对皮卡消费的激发作用显而易见，有助于国内市场扩容，从而有助于企业分摊研发成本、提升产能利用率、避免重复投资。同时，皮卡解禁引发的问题，如交通拥堵、停车问题、货物抛洒、超载拉货等管理问题也基本可控，这表明，解除皮卡限行对消费的促进作用明显。
此外，皮卡企业在产品力方面与海外产品无差异甚至超越海外产品，头部企业更是致力于引领皮卡行业向上发展、深耕国内走向全球。国产品牌市场份额方面更是达到90%以上，相比其他车型，皮卡车型更有潜力作为国产汽车品牌走向全球的突破口。国内皮卡渗透率明显低于全球主要皮卡消费国，近年来全球皮卡总销量保持在600万辆左右；全球主要皮卡消费国家的皮卡渗透率较高，从全球市场看，中国皮卡的渗透率仅为1.8%，远低于全球6.9%的平均水平。
李邵华指出，若国内皮卡得以解禁，将进一步助力国产皮卡走向海外，有望形成国内-国际良性互动的局面；皮卡将成为继SUV、新能源之后，我国在汽车产业里又一赶超世界领先品牌的重要赛道。
解禁政策仍有“堵点”待打通
尽管皮卡市场正在稳步向好，但必须要注意的是，皮卡解禁政策仍存在诸多待解决的问题，比如政策发布和下达不统一、政策响应缺标准、政策执行不彻底等。
中汽协指出，在政策响应方面，中央政策规定的解禁城市缺乏统一标准，导致很多城市持观望态度，同时解禁城市呈“点状”分布，没有形成连片效应；多地以单独的城市发布解禁政策，如周边城市不解禁，那么解禁效果将大打折扣。在政策发布下达方面，部分城市仍然采用“不完全解禁”的方式，重点路段、重点时段仍执行皮卡限行;部分法规全国各地自由裁量、执行不统一；部分城市为“皮卡解禁”政策设置有效期限或频繁变动，导致用户产生不信任感，难以促发购买行为。
现阶段，皮卡高端化、乘用化需求有所增长，随着皮卡解禁，多家乘用车及商用车企业布局皮卡市场，相信解决政策落实不及时、不彻底等弊能够对皮卡市场进一步发展产生更加积极的影响。李邵华表示：“皮卡解禁具有深远的价值和意义。推进皮卡解禁是刺激汽车消费、推动国内汽车需求进一步扩容的有力手段；是带动多种形式消费增长的重要纽带，是完善城市物流车型体系、促进城市物流车辆合规的有益尝试；有助于城乡融合，助力乡村振兴和美丽乡村建设。”
当前《多用途货车通用技术条件》刚刚发布，从标准技术内容来看，对于皮卡在安全、节能、环保、舒适性等方面提出了较高要求，货箱标准也为城市环境下的通行做了充足准备；从企业供给角度来看，皮卡供给主体、供给车型迅速增加，皮卡产品全面高端化、乘用化，为更大范围解禁做了充足准备，同时致力于皮卡文化的塑造。
结合当下与长远，行业政策应分步推进。当务之急，明确解禁标准、规范解禁流程，推动皮卡在更大范围内的解禁，长远方向，以《多功能货车通用技术条件》为抓手，推进皮卡“身份转变”。
在中汽协看来，政策逐渐放宽的趋势已来，但仍需行业共同推动，皮卡解禁符合用户需求、符合行业期待，皮卡市场具有百万级扩容潜力。预计皮卡行业会成为高预期的蓝海市场，行业竞争进一步加剧。
责任编辑：于建平 主编：王大勇
