本报记者 方凤娇 徐芸茜 北京报道
数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。
10月18日，中共中央政治局就推动我国数字经济健康发展进行第三十四次集体学习，提出要推动数字经济和实体经济融合发展，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。
“数字经济本身的独特性，与农业经济、工业经济不同，数字经济发展的底层逻辑已经发生重要变化，过去依靠的土地、劳动力、资本、技术等生产要素都具有稀缺性，但数字经济的生产要素是数据，不具有稀缺性，反而使用频次越多价值越大。”亚洲区块链产业研究院副院长、河北金融学院教授、工信部区块链产业人才智库专家赵永新接受《华夏时报》记者采访时表示。
数字经济已成中国经济发展重要动能
党的十八大以来，党中央高度重视发展数字经济，实施网络强国战略和国家大数据战略，拓展网络经济空间，支持基于互联网的各类创新，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，建设数字中国、智慧社会，推进数字产业化和产业数字化，打造具有国际竞争力的数字产业集群，我国数字经济发展较快、成就显著。特别是新冠肺炎疫情暴发以来，数字技术、数字经济在支持抗击新冠肺炎疫情、恢复生产生活方面发挥了重要作用。
高层举行本次关于推动我国数字经济健康发展的集体学习，也正是基于上述背景。具体来看，赵永新表示，当前全球数字经济发展迅速，并已经成为欧美发达国家的战略选择。美国联邦政府的数据战略《联邦数据战略与2020年行动计划》，描述了美国联邦政府未来十年的数据战略愿景,并初步确定了各政府机构在2020年需要采取的关键行动；2020年2月,欧盟数据管理战略研究方案中提出,欧盟的数据战略目标是确保欧盟成为数据驱动型社会的榜样和领导者,以便商业和公共部门能利用数据更好地进行决策。
从国内来看，我国数字经济发展基础良好。2020年我国数字经济总量达到39.2万亿，占GDP比例达到38.6%。尽管疫情影响，数字经济增速仍然高达9.7%，远高于平均增速2.3%。数字经济对我国GDP增长贡献率已成为中国经济发展重要动能。
习近平强调，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。数字经济健康发展有利于推动构建新发展格局，数字技术、数字经济可以推动各类资源要素快捷流动、各类市场主体加速融合，帮助市场主体重构组织模式，实现跨界发展，打破时空限制，延伸产业链条，畅通国内外经济循环。同时，数字经济健康发展有利于推动建设现代化经济体系，数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，不仅是新的经济增长点，而且是改造提升传统产业的支点，可以成为构建现代化经济体系的重要引擎。
仍需攻关关键核心技术
数字经济的重要性不言而喻，我们如何抢抓先机？
“数字经济的发展根本还是在互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等关键技术，在上述关键技术的底层技术有些我们已经和发达国家实现并跑，有的已经领跑，但也有一些还处在相对落后阶段。”赵永新举例说，“比如，互联网的应用在我国已经走在全球的前沿，截至今年6月底，互联网用户达到10.11亿。移动互联网用户达到10.07亿，但互联网的底层技术，根服务器是国际互联网最重要的战略基础设施之一，负责互联网最顶级的域名解析（如.com、.net、.org、.cn等）。根据目前使用的第四代互联网技术，也就是IPv4协议，一共限定了全球只有13台根服务器，我国一台也没有，尽管我们正在向第六代互联网协议全面转化并有了国产根服务器。”
再比如，要实现全面数字经济，必须实现万物互联，这个基础离不开芯片等硬件技术，尽管最近几年我国对芯片的生产重视程度较高，生产企业越来越多，但目前看主要还是以28纳米等中低端芯片为主，高端芯片还需要依靠进口，今年上半年我国高端芯片进口额约2700亿美元。因此，赵永新认为：“我们要打好关键核心技术攻坚战，把核心技术牢牢掌握在自己手中。当然，我们国家集中力量办大事的制度优势和超大规模市场也是发展数字经济过程其他国家不可比拟的优势。”
与此同时，我们还要注意到，数据成为数字经济时代的重要基础，但数字经济发展的过程中，也存在着数据共享难度大、数据要素有效性相对低、数据要素安全保障压力较大、数据要素市场监管难等挑战，但克服这些问题就会带来更多的发展机遇。
因此，赵永新认为，发展数字经济，一是要加强顶层设计，让全国全社会都积极拥抱数字经济的大潮，提高全民全社会数字素养和技能，夯实我国数字经济发展社会基础；二是攻克并不断完善互联网、大数据、人工智能、区块链等关键核心技术；三是传统产业数字化进程还需要进一步加快，特别是农业和工业数字化转型还有极大的发展空间；四是在数字产业化进程中还需要各级党委政府进一步解放思想，高度重视，主动作为，在依法合规的前提下加快推动政府数据互联互通、开放共享。数据开放不仅能够充分挖掘数据的内在价值，而且能够激发市场主体的创新活力；五是加强数字法治，确保数据安全和公民用户隐私保护，在法律框架下，加强技术防范和制度防范。改进提高监管技术和手段，把监管和治理贯穿创新、生产、经营、投资全过程。
着力点在哪？
在加强关键核心技术攻关的同时，要想更好地促进数字经济的发展，还需要抓住其着力点。
“从政府角度看，数字经济的着力点在政策拉动和加强监管，推动数字政府和智慧城市协同并进；从市场主体角度看，着力点在于传统企业加快数字化转型等。随着数字经济的迅猛发展，着力点在于一是要加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息‘大动脉’。”赵永新说道。
具体来看，本次集体学习中强调，要推动数字经济和实体经济融合发展，把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。要推动互联网、大数据、人工智能同产业深度融合，加快培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠军企业。要推进重点领域数字产业发展，聚焦战略前沿和制高点领域，立足重大技术突破和重大发展需求，增强产业链关键环节竞争力，完善重点产业供应链体系，加速产品和服务迭代。
“随着党的十八大以来党中央对发展数字经济的高度重视，基于国家对数字经济的顶层设计和我国数字经济的良好基础以及数字经济发展自身的特性，我国数字经济将迎来发展的春天，数字经济将成为经济高质量发展的重要推动力。”对于我国数字经济的发展前景，赵永新表示十分看好。
“人类社会已经步入数据驱动的数字经济时代，数据要素空前提升了全要素生产率，成为数字经济时代的关键要素。”赵永新认为，未来，或将大概率出现土地、劳动力、资本、技术等全要素、全域、全过程的数据化。未来将是新一轮财富的变革，新经济、新业态、新产品、新模式的必将不断涌现。同时，随着移动互联网、区块链等技术的快速普及和发展,全球各个大国的历史命运越来越紧密地联系在一起,逐渐地形成了人类数字命运共同体。我国的数字经济发展经验可以为各国发展提供中国方案。
责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳
