本报记者 周倩 葛爱峰 深圳报道
历时两年之久，香港与内地通关再迎新进展。
12月2日，香港特区政府公布“香港健康码”（下称“港康码”）详情，将在12月10日上午9时正式推出“香港健康码”（下称“港康码”），供市民申请注册账户，以便市民尽早试用并熟悉“港康码”的功能，待香港与内地正式通关时可以顺畅运作。届时也将同步更新“安心出行”至3.0版本方便市民上传资料。
香港特区政府创新及科技局局长薛永恒当日在记者会上表示，特区政府正和内地有关部门一起准备通关工作。推广推出“港康码”的主要目的是，让香港市民能习惯用好“港康码”，一旦开启通关，就可以用“港康码”转到“粤康码”、“澳康码”。
中国（深圳）综合开发研究院港澳及区域发展研究所副所长谢来风在接受《华夏时报》记者采访时表示，港康码的推出为两地（香港和内地）通关做了技术层面的基础铺垫，正式上线后再转成澳康码或粤康码，就能进一步推动内地和香港以及香港和澳门早日实现通关。
“港康码”详情
据了解，港康码有两个重要功能，包括了解市民是否属高风险群组及有否去过有风险的地方，因此要实名登记及填写居住地址，亦要上传“安心出行”应用程式的出行记录。
薛永恒介绍，香港健康码系统中居住地址由个人自行填报，出行记录则通过“安心出行”系统进行上传对接。“港康码”申请人须登记个人资料如姓名、身份证明文件号码和签发日期、联络电话号码、居住地址等资料，并上载在港住址证明。其中，非香港居民使用“港康码”，也可以提供自身拥有的其他身份资料。
“港康码”用户成功注册账户后，再配合上传“安心出行”应用程序中的出行记录、网上申报健康状况，经系统对比其住址和过去21天出行记录，以及确诊与密切接触者名单，从而获取由系统判定的红、黄或绿色个人“港康码”。
红码代表申请人是确诊者或疑似确诊者、密切接触者的家居接触者、确诊者出院后未满14天、正接受强制检疫人士、申报过往14天身体曾带有症状人士；黄码代表过去21天曾到访或住于高风险地点(包括曾被定为强检区域)、抵港后未足21天(包括已完成强制检疫的入境人士)、抵港后未足21天的豁免强制检疫入境人士(经“来港易”、“回港易”从内地或澳门入境人士除外)，以上两种情况均不可申请免检疫通关。
如果不是风险人士以及未接触风险地区，则可获得绿码。当豁免检疫入境广东或澳门的措施推出后，只有持当天有效绿色“港康码”且符合其他特定条件人士，方可申请转码到“粤康码”或“澳康码”，申请免疫通关。目前“港康码”已加入广东与澳门的健康码系统及数据互认机制，并就健康码颜色判定对接。
薛永恒强调，要免检疫通关的市民，需要通过港康码转码至粤康码或澳康码，毋须过关的人，可自行决定是否申请港康码或是否更新“安心出行”。
至于市民关心的隐私问题，根据“安心出行”官网上已更新的隐私政策，只有在用户明确同意的情况下，在程序中的有关资料才会上传到“港康码”系统，以用于申请香港健康码及其相关目的，以及协助政府应对新冠肺炎传播的工作及相关用途。据透露，目前“安心出行”APP下载量已经超过690万。
另外，薛永恒表示，香港健康码系统在研发过程中有保安专家指导，并通过第三方机构进行评估，确保不会泄露隐私。是否上传出行记录由用户自行决定，但在防疫抗疫工作中，鼓励香港市民应多走一步，希望大家积极看待香港健康码对防疫抗疫工作的作用，以尽早与内地达成免检疫“通关”。
通关进程步步破冰
薛永恒透露，内地卫健委专家经多日考察，认为香港基本上具备通关条件，已步入“有序通关”落实阶段，当前也是通关准备的最后时段，两边政府都在积极对接、筹备中。
据了解，今年下半年以来，内地与香港通关疫情防控工作对接会议先后召开两次，通关“大幕”正缓缓拉开。
早在9月26日，第一次内地与香港疫情防控工作对接会议就在深圳举行，内地与香港的代表就防疫抗疫策略，以及研究逐步有序恢复内地与香港通关事宜作交流并交换意见。
11月4日，国务院港澳事务办公室称，中央始终十分关心香港的疫情形势，多措并举支持香港统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，中央有关部门高度重视在疫情常态化防控下恢复内地与香港“通关”的问题。双方正相向而行，两地恢复“通关”的工作正有序推进。
11月25日，内地与香港疫情防控工作第二次对接会在深圳举行，内地专家认为，香港防控工作成效明显，又向香港特区政府提出了进一步完善的意见建议。
次日，香港特区行政长官林郑月娥表示，这一次会议是“通关”的重要里程碑，内地专家已确认香港具备“通关”条件，通关要逐步有序进行，下一阶段将要做两项准备工作，其中之一是健康码，另外亦要拟定通关初期每日的配额、港人到内地要符合的条件，以及使用哪个口岸等。
而在11月22日，香港行政会议成员林健锋就曾表示，预料快有通关好消息公布，通关初期会实施配额制，每日约1,000个名额较为适当。此外，全国人大常委会委员谭耀宗也指出，通关初期名额不能太多，否则跟进工作会复杂和困难，每日1000个名额以月计亦有几万人。他提到，商务原因有紧迫性，申请免检疫通关较容易，但估计以家庭原因申请会较困难。他说，日后通关安排畅顺后，可以逐步增加名额。
进入12月后，首日香港入境事务处就推出“非触式e-道”，符合资格的香港居民可以采用容貌识别技术代替现时的指纹识别技术，自助办理过关。新过关方式将先在机场、深圳湾及港珠澳大桥3个口岸试行。
为了给通关做好充足的准备，港府也在加大防控力度。从12月9号开始，所有食肆、健身房、主题公园等地都要强制使用安心出行。
澳门方面，12月2日，澳门卫生局传染病防制暨疾病监测部协调员梁亦好在记者会上表示，三地一直就“通关”进展保持密切沟通，澳门特区政府亦正跟进与香港健康码的对接等工作。至于未来港澳免检疫通关会优先哪一类人士，她表示相关细节仍在讨论，有详情会公布。
12月底实现通关可能较大
家住深圳的市民李先生与家住香港的市民郭女士是一对情侣，两人恋爱长跑已经9年。李先生告诉本报记者，本打算在去年夏天就举行婚礼，但由于疫情一直延后推迟。等香港通关后自己要第一时间求婚。去年就已经订好了婚戒，确定好了求婚的地点，求婚视频自己也早已制作完毕，其他具体的求婚仪式细节还在做最后的修改，但目前就等通关的消息正式发布了。
据记者了解，像李先生这样深港异地的情侣不在少数，其中绝大部分目前因来回隔离时间以及其他原因，已经将近两年未见过面。而深港情侣也只是当前热切渴望顺利通关的群体之一。
12月4日香港特区政府卫生署卫生防护中心最新公布，截至当日零时，香港新增4例输入性新冠肺炎确诊病例。目前，香港累计报告新冠肺炎确诊病例12452例。此前，香港累计共发现3宗奥株病例。
香港食物及卫生局局长陈肇始表示，特区政府将进一步加强外防输入工作，目前Omicron变种病毒个案不会对香港与内地通关构成任何影响，特区政府会继续严防输入。
那么在现有疫情防控形势下和通关筹备条件下，两地民众最为关心的便是12月底之前能否实现通关。谢来风认为，12月底通关的可能性比较大，之前内地的防疫专家组就指出通关条件基本具备，现在加上12月10号开始港康码上线，内地方面疫情防控工作常抓不懈，尽管香港方面出现了境外输入奥株病例，但控制起来相对容易，加上实行闭环监控，月底前实现通关可能性还是比较大。
而谈及香港与内地和澳门顺利实现通关的关键因素，谢来风对本报记者表示表示，第一是最近新的突变病毒奥密克戎变异株在香港出现了输入病例，所以近一两周观察香港能否控制住突变病毒是比较重要的，但目前来看没有扩散的形势；第二是港康码推出后，之后在与内地过渡试行的情况下，港康码与粤康码和澳康码的转码，以及三地的疫情防控是否做到联防联控，步调一致，追踪的信息是否能及时互通。且都没有出现疫情反弹；第三便是取决于之后在与内地试行通关期间香港的外防输入病例控制情况如何，这些都有待进一步的持续观察。
责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳
