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“双减”,轻了之后「问计2022」

于玉金 2021-12-31 22:55:40

本报记者 于玉金 北京报道

“尽管我们早已经知道结局,但还是认真地上好每一节课,一个组织撤退的时候,身影很重要。越困难,越山穷水尽的时候,越显示出一个组织真正能剩下什么。”好未来CEO张邦鑫于12月22日表示。

距离2021年结束还剩10天,曾经的校外培训机构巨头好未来召开名为“感恩同行”的线上全员会,好未来内部的老师只授课至月底,此后转去非营利性机构从事相关工作或离职。

走过“鲜衣怒马少年时”肆意盎然发展期的好未来,在2021年迎来18岁“成人礼”,同时也要面对更骨感的现实。

2021年7月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(下称“双减”),根据双减政策要求,现有的学科类培训机构需统一登记为非营利性机构,并且要在2021年底前完成登记。

“营改非”限期将至,新东方、好未来等教育机构们纷纷终止K9学科类业务。作为“双减”的重要一环,校外培训机构进行治理取得明显成效,培训市场虚火大幅降温,广告基本绝迹,资本大幅撤离,野蛮生长现象得到有效遏制。与此同时,“双减”的另一环,也就是减轻作业负担同样取得良好效果,据统计,在规定时间内,完成书面作业的学生占比,由“双减”前的46%提高到目前的90%以上。

培训市场虚火降温

“价值899元的猿辅导寒假语数特训班,现在双旦活动调整,只需要30块钱,语文+数学24课时,而且加赠的套盒中包含小猿时间管家和22件套教辅资料。”

时间倒退1年,猿辅导在微博上早已开始寒假广告,作业帮也在2020年12月28日宣布完成E+轮超16亿美元融资,几家在线教育头部公司都在为新一年的营销大战准备着,没有企业敢在这趟快速行驶的列车中提前下车。

由于校外培训机构大肆营销广告而造成的全社会的教育焦虑正在扩大,足以改变校外培训机构的政策也在赶来的路上。1月18日,跟谁学旗下“高途课堂”因与猿辅导、作业帮、清北网校三家在线教育头部企业选择了同一位“名师”做广告宣传被中纪委点名,对校外培训机构治理就此拉开帷幕。

随着监管趋严,头部教育公司的股价也敏感的率先得到体现。3月26日,教育中概股就经历了“黑色星期五”,高途(原“跟谁学”)大跌41.56%,新东方、网易有道、一起教育科技股价跌幅也均超过了10%。

在一次次市场传闻后,7月24日,“双减”文件下发,针对校外培训机构的要求基本可以概括为,坚持从严审批机构;严禁资本化运作;建立培训内容备案与监督制度;严控学科类培训机构开班时间;学科类收费纳入政府指导。

政策下发前夜,教育中概股大幅下跌,美东时间7月23日,好未来、高途、新东方、51Talk、有道、瑞思学科英语、一起教育科技、掌门教育分别收跌70.76%、63.26%、54.22%、43.11%、42.81%、40.53%、38.70%、35.22%。

随着“双减”政策落地,曾经疯狂的校外培训机构偃旗息鼓。在好未来此次感恩会之前,11月13日,好未来宣布其内地义务教育阶段的学科类校外培训服务将于2021年12月31日截止。11月15日,高途、新东方也均表示将于2021年底前停止全国义务教育阶段即小学和初中阶段的学科类校外培训服务。

教育部于12月21日就校外培训机构治理成果指出,经过各方不懈努力,校外培训治理工作取得了明显进展,学科类培训大幅压减,目前线下校外培训机构已压减83.8%,线上校外培训机构已压减84.1%。留下的培训机构一部分转为非营利性机构,实行政府指导价,为人民群众提供公益服务;不适合转非的将被进一步注销。培训市场虚火大幅降温,广告基本绝迹,资本大幅撤离,野蛮生长现象得到有效遏制,全社会支持和认可“双减”改革的良好氛围逐步形成。

在业内看来,教育广告绝迹并非是坏事。传统的线下教育培训行业多采用“发传单”、“贴海报”等宣传方式,在线上教育疯狂砸广告的情况下,线下培训机构被裹挟着加入到无序的竞争中,随着整个教培行业告别广告,不仅节省了市场宣传成本,更让各家培训机构重新回到依靠口碑、影响力获得生源的良性竞争中。

中国教育科学研究院研究员储朝晖向《华夏时报》记者分析认为,“双减”的最终目标是学生的健全成长,立德树人,目前通过减轻学生过重的负担来让学生健全成长,“双减”不能盲目追求培训机构清零,“双减”是一个手段,主要是防止过度的校外培训及过度的课后作业影响学生的正常成长发展,从这个角度看,“双减”目标已经初步达成。

而目前教育公司也正在积极向素质教育、职业教育转型,并继续开拓新业务。12月28日晚8时,新东方创始人俞敏洪如约出现在抖音直播间,开始了他的农产品直播带货首秀。而俞敏洪也将教师基因带入了直播中,每当提到农产品的产地时,他都会拿出提前准备好的地图,详细介绍产地的地理、历史、文化知识以及自己相关的见闻,被网友称为“上课式卖货”。

学校育人主体地位强化

“课堂教学中,以跨学科、跨学段、跨领域视角,通过虚拟与现实、线上与线下等多种方式结合,提升课堂格局,拓展课堂宽度,深化了课堂教学质量。学校依托‘名师工作室’专项研究作业的内容、形式、效果及实现的方法与途径。在作业布置上,把握巩固学情、诊断学情、分析学情等功能,依托‘智慧作业’等信息化手段,采用‘精准诊断+个性推送+自选拓展’的作业形式,有效提升作业质量。”12月21日,北京市广渠门中学校长李志伟在教育部会议上介绍了北京市广渠门中学落实“双减”工作情况。

当校外培训机构被治理的同时,学校育人主体地位进一步被强化。

教育部基础教育司司长吕玉刚介绍,新学期开学以来,各地各校坚持强化学校教育主阵地作用,聚焦做好校内减负提质,创新工作思路,细化落实举措,工作取得明显成效。

“作业总量和时长得到有效控制。各地各校普遍制定了比较完善的作业管理办法,建立了作业的校内公示制度,作业总量和时长调控基本达到了规定要求。据统计,在规定时间内,完成书面作业的学生占比,由‘双减’前的46%提高到目前的90%以上。课后服务基本实现全覆盖。”吕玉刚表示。

学校落实“双减”的工作,得到了广大家长、社会的普遍欢迎和好评。国家统计局在秋季开学后的专题调查显示,校内减负成效明显,作业负担明显减轻,73%的家长表示孩子完成作业的时间比“双减”之前明显减少,85.4%的家长对学校课后服务表示满意。

储朝晖向记者表示,“目前校外培训机构的数量已经减少百分之八十以上,目前需要考虑的是,校内的教育质量和效能如何提升、学校之间如何更加均衡、评价体系如何更加合理,这是接下来需要努力的方向,如果没有做好,校外培训的刚性需求就依然存在,那遇到外在环境变化时,校外培训依然会像被割的韭菜一样再继续长出来。”

李志伟表示,“双减”减的其实是过重的和没必要的负担,根本目的是让我们的孩子们能够在遵循成长规律的前提下,高效学习,健康快乐生活,实现全面发展。因此,基于这样一种理解,我们在学校里要求“减负”和“提质”并重。学校在教学的管理中,注重高效课堂、优化作业设计、加强考试管理,提升学业质量,让我们的学生“吃饱”、“吃好”。

北京市朝阳区实验小学校长陈立华也表示,“在保证课内作业在学校完成的基础上,引导教师精准把握知识重难点,在课后服务时段开设‘有意思’的学科课程,为学生提供配音、演说家等可选择的‘作业超市’,让学生依据自身兴趣,选择适合自己的作业。同时注重发挥骨干教师的辐射和引领作用,采取‘集中+个性’辅导答疑相结合的形式,开展‘导师制’辅导,学生可以在本年级或者跨年级走班,和‘导师’一起探究不懂的、有趣的问题。课业辅导的有效实施,缓解了‘双减’之后家长的焦虑,吸引学生学习回归校园。”

“我们在提供课后课程的时候,还特别注重满足学生个性化需求。比如说一个年级开展数学学科课后课程,全年级18个班打通学习,既有培优班,也有针对一些基础比较薄弱的孩子们提供的‘提高班’,最终的目的就是让不同学习程度的学生都有实实在在的获得。”李志伟还表示,整体来讲,“双减”实施几个月以来,我们学校课后服务小学阶段学生的选择率由最初的90%上升到98%,中学阶段学生的满意度一直在97%以上。因此质量是有保证的,学生的满意度是高的。

随着“双减”落实,此前畸形的校外培训市场得到遏制,也让学习的主阵地回归到学校,学生的负担得以切实减轻,家长的焦虑得到有效缓解。

责任编辑:黄兴利 主编:寒丰