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中国国际经济交流中心陈文玲:中美之间合作有待进一步加深

傅碧霄 2022-1-24 17:41:14

本报记者 傅碧霄 北京报道

中国的高质量发展不能脱离全球的大背景。当前我国面临的国际局势复杂多变,而在所有的变化中,最重要的变量就是中美关系。2022年,中美关系又将走向何方?

1月21日,由华夏时报社主办的华夏机构投资者年会暨第十五届金蝉奖颁奖盛典在京举行,中国国际经济交流中心总经济师陈文玲出席大会并发表了主题为“中美经济下一阶段合作空间”的演讲。陈文玲指出,自拜登执政以后,中美合作的成分有所增加。如近期中美等五个核大国签署了核协议,这意味着中美两国在国际最重要的事务上取得共识与合作,降低了全球战争风险。另外,在气候、经贸方面,中美合作都有新进展。但陈文玲也指出,中美之间的合作还远远不够,尚未真正全面展开,而竞争以及美国方面的对抗成分也在增加。

竞争加剧

陈文玲这样表示:“如果说特朗普打的是贸易战,拜登在经济方面首推科技战,科技战中则首先是切断供应链、产业链。拜登要切断供应链、产业链,主要瞄准了四个领域:药品、半导体、稀土、高储能电池。在这四个领域中,重点是半导体产业链。”

在竞争方面,美国在科技领域对中国断供,对我国940多个企业、研究机构、大学、政府、个人进行制裁。

例如美国继续对华为进行遏制、围堵、打压。因为华为的5G技术,突破了美国原创性技术的天花板。而5G,以及未来的6G,如果能形成互联互通的数字化基础设施,会给世界带来极大的福利和共享机遇。所以美国要限制华为的业务。

因此可以说,拜登执政后,中美合作是比特朗普时期有了进展,但竞争和对抗的进展更大。

而陈文玲认为,中美之间合作领域非常宽广。在经贸领域,中美两国早就形成“你中有我,我中有你”的格局,产业链、供应链密不可分。

就拜登想要切断的四个领域的产业链来说,创新药的原始研发端在美国,但是原料药在中国,占美国进口70%以上。稀土领域,我国生产的可军用的稀土、作为涂料的稀土占全球的80%以上,美国也收购了40多个稀土矿,但是这些稀土矿还没有掌握中国这种冶炼技术,不能成为军事涂料、添加剂,这方面美国需要中国的合作。

半导体方面,半导体芯片70%以上的市场在中国。中国2020年进口芯片3440亿美元;2019年3140亿美元。所以,即使美国打击华为,也没有打压小米、VIVO、OPPO,因为美国的产品也需要市场。

再如高储能电池,中国新能源汽车去年销售300多万辆,这300多万辆车的高储能电池,占全世界的50%以上。所以拜登去福特汽车视察时说要追赶中国。所以在这一领域与其对抗,不如合作。

“退一步海阔天空。但是退一步是要走向合作,而不是要退到大海里,不是退到万丈深渊。”陈文玲这样说道,并表示,中美两国最正确选择就是习近平总书记所指出的,合作是中美关系唯一正确的选择。太平洋足够大,可以容得下中美两个国家。

合作需加深

当前的时代是百年未有之大变局,我国面临的挑战也是十分严峻的。所以陈文玲认为,经济学也需要变革,不能用传统的数字来机械地分析国际形势。

世界经济还没有完全恢复,美国面临的危机也没有过去,通胀指数有所升高。所以去年11月美联储改变了货币政策,此前是采取宽松的货币政策,大规模放水,造成全球流动性泛滥,而现在要开始收缩,2022年会有4次加息,这是近几十年来最多的加息的次数。

上次2008年金融危机,美国的货币政策由宽松转向紧缩,当时一年最多3次加息。而到了这一次的新冠疫情,除了印钞刺激经济,就是借债还债。高通胀、高债务、高强度的刺激政策,也有着高风险。

美国在疫情和经济复苏方面也面临着很多问题。陈文玲认为,没有中美两国的合作,美国想打赢这场战役,难度要加大。

美国经济总量大,2020年其经济总量21.4万亿,2021年会达到约22万亿,美国在全世界占比24%,我国占18%。所以,抗击疫情、世界经济复苏,需要中美两国的共同努力,宏观经济政策的协调、全球的气候变暖,抗击自然灾害也需要中美两国的合作。

另外,陈文玲指出,中国的情况和美国不一样。美国的产业结构中,第一产业仅占3%,第二产业占11%,其他86%以上都是第三产业,美国已经渡过了工业化进程中高排放时期。欧洲国家也已渡过了这个时期。而中国正处在工业化进程中的中后期,我们的制造业还占到GDP近30%。所以,11%制造业的排放和30%制造业的排放,怎么会是一个当量呢?因此,中国承诺到2030年实现碳达峰,2060年实现碳中和,这是跨越了美国欧洲一百多年的历程,做出了极大的努力。陈文玲认为,在这些方面,各国都需要深度的合作和共识。

责任编辑:孟俊莲 主编:冉学东