本报记者 傅碧霄 北京报道
近日,央行发布的《货币当局资产负债表》显示,截至2021年12月,非金融机构存款,即支付备付金的总额达到20929.64亿元,较11月的19515.79亿元增加了1400多亿元。这也是支付备付金第一次突破2万亿大关。2020年12月,备付金总额为17698.77亿元,可见,2021年末同比上涨了18.25%。
支付备付金的规模在一定程度上反映了支付行业的发展现状,另外,备付金上涨的背后是交易规模的增大和国民消费的复苏。
支付备付金,是指非银行支付机构为客户办理支付业务时收到的预收待付货币资金。如预付卡内的充值资金、微信支付和支付宝钱包内的余额。
回顾2021年全年,1月支付备付金总额为17980.81亿元,2月备付金规模增长很快,达到了19375.96亿元,但随后在3月又下降到了17813.9亿元,8月-11月,备付金规模都在1.9万亿元以上。
支付备付金的波动也呈现一定的规律性。
博通分析金融行业资深分析师王蓬博于1月24日对《华夏时报》记者表示,年底本来就是电商以及消费趋热的时点,往年在这个时间段内,备付金都会环比增长。而且,支付行业成为底层工具后,用户量以及使用频率都在持续增加。
岁末年初,元旦、春节等节假日的相继到来,国民消费迎来小高潮,助推了支付备付金的上涨。如此前2019年12月,2020年12月备付金规模分别达到15292.04亿元、17698.77亿元都较此前的11月有所上涨。
业内人士认为,此次支付备付金超过2万亿,说明支付行业整体发展势头较好。
关于备付金规模扩大的原因,王蓬博还对记者指出,备付金付息以后,支付机构更加有动力将备付金集中缴存。
在用户付款和商户到账之间有一定的时间差,所以支付机构的备付金会形成资金池。为保障用户的资金安全,近年来,关于支付备付金的监管不断加强,建立其备付金集中存款制度。
2013年,央行就发布了《支付机构客户备付金存管办法》。2017年1月,央行建立支付机构客户备付金集中存管制度。2019年1月,备付金集中存管全部完成,非银行支付机构的客户备付金日全部集中存放于其在央行开立的客户备付金集中存管账户中。
央行数据显示2019年1月,支付备付金规模达到13985.62亿元。
2021年1月,央行又发布了《非银行支付机构客户备付金存管办法》,继续规范客户备付金集中存管业务,进一步细化了备付金存放、使用、划转规定,明确了央行及其分支机构、清算机构、备付金银行相应备付金管理职责,设定了客户备付金违规行为处罚标准。
2021年11月,央行发布的《中央银行存款账户管理办法(征求意见稿)》,将非银支付机构的备付金集中存管账户划归为专用存款账户的一种,强调支付机构等开户机构不得将中央银行存款账户出租给其他单位或者组织,不得利用账户从事洗钱等违法犯罪活动,也不得对该账户进行透支。
责任编辑:孟俊莲 主编:冉学东