本报记者 刘诗萌 北京报道
6月1日，经过两个月的静止后，烟火气重现上海，世界第一大港上海港也恢复了平日里“货等船”的忙碌。随着上海这一“发动机”的启动，中国两大外贸重镇之一的长三角即将重新起航。
过去一段时间里，作为拉动经济的“三驾马车”之一，外贸进出口数据出现了短暂的低迷，也因此，从4月到6月，“稳外资稳外贸”成了国务院常务会议连续三个月提及的重点话题之一。
好在，回暖来得十分及时。6月9日，海关总署公布，2022年5月我国进出口总值3.45万亿元，增长9.6%。商务部公布的数据也显示，今年前四个月，全国实际使用外资同比增长了26%，其中制造业使用外资增长了65%。
对此，商务部研究院国际市场研究所副所长白明对《华夏时报》记者表示，在当前背景下，中国企业应当主动出击，将产业链、供应链的主导权紧紧攥在手里。
“中国扩大高水平开放的决心不会变，中国开放的大门只会越开越大。”5月中旬，国家主席习近平在庆祝中国国际贸易促进委员会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上的致辞中指出。
5月外贸数据企稳
2022年一季度末以来，在多个超预期因素的冲击下，部分行业和企业遇到了一些困难和挑战。在5月底召开的全国稳住经济大盘电视电话会议上，国务院总理李克强在讲话中指出，3月份尤其是4月份以来，就业、工业生产、用电货运等指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。
外贸、外资指标也是其中之一。外贸方面，按美元计价，3月我国出口同比增长14.7%，1-2月为16.3%；进口同比增长-0.1%，1-2月为15.5%。而到了4月，出口的同比增长幅度出现急跌，仅增长3.9%，进口与上年同期持平。
外资方面，受多种因素影响，境外机构自2月份以来，已经连续3个月减持人民币债券。中国欧盟商会调查显示，六成受访企业预计2022年收入将有所下滑。
而5月份数据的回暖，给市场吃下了一颗“定心丸”。 据海关总署统计，今年前5个月，我国进出口总值16.04万亿元人民币，比去年同期增长8.3%。5月份进出口总值3.45万亿元，增长9.6%，其中，出口1.98万亿元，增长15.3%；进口1.47万亿元，增长2.8%。
不过，在白明看来，5月份外贸数据的回升，很大程度上得益于疫情的好转。在坚持动态清零总方针不变的前提下，重点外贸企业先一步实行了复工复产，加班加点把二三月份落下的订单补上。正如2020年4月，在武汉开始复工复产时，出口也出现了超预期转正的情况。
东方金诚首席宏观分析师王青认为，5月进出口增速大幅反弹，主要原因是伴随疫情冲击缓解，复工复产推进，外贸物流堵点逐步打通，进出口货运量增速加快。另外，近期稳外贸政策持续加码，着力提升港口转运和通关效率也是一个重要原因。
连续三个月聚焦稳外资、外贸
不过，尽管宏观面出现了向好的趋势，但在微观层面，许多小微外贸企业仍然在艰难地蹒跚前行。在接受《华夏时报》记者的采访中，多家外贸企业表示，受到俄乌战争、美国通胀的影响，订单出现减少或临时取消的情况，还有一部分流向了越南、印度等东南亚国家。
也是因此，国务院常务会议在过去三个月中连续提到稳外贸、稳外资。4月13日，国务院常务会议提出加大出口退税等政策支持力度，助力外贸企业缓解困难、促进进出口平稳发展。5月5日，国务院常务会议再次聚焦外贸保稳提质，出台了一系列帮扶外贸企业应对困难挑战的措施，包括保订单和稳定重点行业、劳动密集型行业进出口；有力有序疏通海空港等集疏运，提高作业和通关效率；尽快出台便利跨境电商出口退换货政策；加大对中小微外贸企业信贷投放等。
而6月8日的国务院常务会议，再次强调了稳外贸、稳外资，要求协调解决外贸外资企业复工达产、项目建设等困难，对出口退税信用好的企业阶段性实行3个工作日内退税到位，扩大中西部外商投资制造业鼓励类目录等。
同一日，国务院举行了推动外贸保稳提质的政策例行吹风会。会上，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文指出，商务部将通过重点外资项目的工作专班解决外资企业遇到的一系列问题，包括人员签证问题、生产经营问题、上下游供应问题、运输问题等。同时，也在推动针对一些外资企业困难的专门政策，营造更好的外商投资和经营营商环境。
如何应对“订单东南飞”？
在上述吹风会上，商务部对外贸易司司长李兴乾回应了社会关切的“订单外流”问题。他指出，今年以来，随着周边国家生产端的逐步恢复，去年回流到国内的部分外贸订单再次流出。总体看，这些订单流出的规模是可控的，影响是有限的。同时，部分产业的外迁是符合经济规律的，随着国内产业的持续升级，要素结构在发生变化，一些企业主动进行了全球布局，将他们一部分的制造环节转移到国外，这是贸易投资分工合作的正常现象。从整体来看，中国在全球产业链供应链格局当中的地位依然是巩固的。
而从近期国务院常务会议、商务部出台的政策方向来看，国家也在引导劳动密集型外贸加工产业向中西部地区和东北地区梯度转移。白明向《华夏时报》记者指出，按照国际产业规律来说，订单转到东南亚国家有其合理性在，但是转到我国的东北和中西部也有合理性。同东南亚国家相比，我国中西部城市的劳动力成本还是相对高一点，但是比起国内东部沿海地区来说已经低了很多，但是劳动力的素质、管理体制显然要强于东南亚。并且，产业链、供应链没有离开国内，配套能力相对较强，省去了许多麻烦。
“长江黄河不会倒流，中国这40多年始终在开放中壮大，只要是有利于扩大高水平开放的事，我们都要积极去做，而且要坚定地维护多边贸易体制。中国开放40多年，发展了自己也壮大了别人，这是个机遇的大门，我们绝不会也不能让它关上。”3月，国务院总理李克强在答记者问时表示。
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