(王潇雨 摄影)
本报记者 王潇雨 黄兴利 北京报道
对于因受疫情影响而接连错过多个传统旺季的旅游出行业而言,如果说此前对即将到来的暑期有所期待但仍心存忌惮的话,但在六月末疫情防控在政策和执行等层面出现的诸多变化似乎可以让期盼已久但始终未真正“降临”的市场复苏真正开始走入现实。
6月29日,工业和信息化部发布公告宣布“即日起取消通信行程卡‘星号’标记。”这也是继6月28日国务院联防联控机制发布第九版新冠肺炎防控方案,对其中包括密切接触者、入境人员隔离管控相关规则以及对管控区和中高风险区划定标准进行调整之后,短时间内再次对一些能够抑制人员流动需求的限制性政策予以“松绑”。
新政“落地”
自2020年新冠疫情爆发初期上线以来,可以查询并显示本人14天来所到所有地市信息,并能通过赋予和摘除“星号”来标记疫情风险地区的通信大数据行程卡可以说是在两年多以来为疫情防控以及在“特殊时期”人员出行健康保障提供了保障。
在两年多以来,包括行程卡以及健康码等技术手段的应用为各地政府在疫情防控手段的实施和决策制定上提供了很大的帮助,但随着疫情形势的发展变化,防疫政策在以动态清零为核心目标,全面落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,切实维护人民群众生命安全和身体健康,最大限度统筹疫情防控和经济社会发展等新的思路下,包括各地复工复产、物流保通畅以及人员有序流动等方面工作就成为新的重点。
实际上相关的思路变化更早就已经有所显露,除了从4月开始由国务院牵头,交通运输部部署实施的物流业保通保畅运行,禁止“一刀切”的监管和整治,不久前还针对各地对于防控措施的“层层加码”,以及一些地区对部分其他地区的针对性限制,还通过出台了包括禁止随意限制出行、扩大采取隔离管控政策等一系列行为的“九不准”,同时国务院联防联控机制综合组还开通了落实“九不准”的公众留言板,设在国家卫生健康委员会官网首页,相关部门也公布了问题反映渠道。
按照官方说法,这些举措主要是为了“高效统筹疫情防控和经济社会发展,进一步提高防控措施的科学性、精准性、针对性”。
而随着一些此前“精准”遏制人员流动的相关政策发生变化,两年多以来在持续的限制、松动、再限制循环中“奄奄一息”的旅游出行业终于也嗅到了真正能够迎来转机的气息。
市场“起飞”?
“全国范围内的‘摘星’,标志着疫情精准防控、科学防控按照‘全国一盘’的方向加速推进。随着多重政策利好的释放,暑期旅游市场或将迎来今年旅游市场的复苏高潮。”国内最大的在线旅游服务平台携程集团相关负责人在6月29日表示。
根据携程方面发布的数据显示,通信行程卡取消“星号”消息发布之后,携程平台上多个热门旅行目的地的搜索量增长超300%。从28日开始,暑期跨省游就已经显出加速回暖的迹象。携程数据显示,截至6月28日,预订7月1日至8月31日的跨省游订单环比上月增长近200%。值得注意的是,高星酒店预订量环比上月增长超过50%。
携程集团酒店业务相关负责人表示,上海高星级酒店的堂食已经有序恢复中,其中包括和平饭店、浦东星河湾酒店等高星酒店已于今日开放堂食,其中,和平饭店当日餐饮预订量已近5成;浦东星河湾酒店当日餐饮预量已近6成。
在经历了长期无法真正自由出行和旅游的压抑之后,人们对政策变化的响应速度开始变得极为迅速。据在线旅游服务平台去哪儿网发布的数据显示,在“摘星”消息公布半小时后,平台上国际机票瞬时搜索量翻倍,达到近两年以来该平台国际机票搜索量最高峰。同时,平台机票搜索量在30分钟内上升60%,酒店搜索量翻番,火车票搜索量上涨最多达到1.5倍。
在线旅游服务平台同程旅行大数据也显示,消息发布半小时内,平台机票搜索量较前日同一时段上涨180%,酒店搜索量较前日同一时段上涨220%。
在同程研究院首席研究员程超功看来,通信行程卡取消“星号”标记总体上是在落实第九版防控方案的基本思想,在三区划分统一为高、中、低三级风险机制后,对应的防控策略较大地调整。目前,区域范围已经精确到区和县一级了,原本的通信行程卡“星号”标记只能到地市一级,两者存在差异,取消星号标记后可以让行程卡这一防疫工具与最新防控政策接轨。“行程卡取消星号标记后,人们出行、出游所要遵守的防疫政策将实现真正的全国一个规则、一把尺子,可以有效规避基于行程卡星号标记的层层加码和一刀切现象,从而让人们在防控常态化之下的出行、出游更加便利。”
实际上,随着疫情防控进入第三年,虽然多重因素对旅游出行市场的持续性造成了诸多影响,但在需求跌入低谷的情况下,行业并没有完全失去信心,特别是随着全球普遍开始回归常态,国内政策风向也早已经显露出新的变化,以即将到来的暑期市场为起点,旅游行业有望真正迎来自2020年初疫情爆发之后逐渐回归真正的“常态”。
市场反馈也对这个变化有所体现,比如阿里巴巴旗下旅游出行平台飞猪在不久前进行的618大促中,商品总成交额同比去年增长超40%。这实际上也与行业在今年以来陷入的整体低迷状况有所不同。按照飞猪方面发布的数据,高星酒店套餐成交额同比增长90%,凯悦、希尔顿、开元森泊、洲际等品牌成交额位居前列。旅游商品的核销进度也在加快,截至目前,618大促中售出的酒店套餐商品核销金额同比去年同期增长了30%。
飞猪方面表示,今年618旅游商品的核销进度比去年更快了。对比去年同时期“先囤后约、不约可退”的酒店套餐核销金额同比增长30%,这表明“囤”完酒店套餐后快速预订出行的消费者越来越多。
按照一位总部位于北京的民营旅行机构负责人此前在家接受《华夏时报》记者采访时的说法,“人员流动和旅游需求始终都在那里,即便是因为各种原因被压制了需求,也不会消失,随时都能释放出来,这么多行业来看,旅游的‘报复性’消费需求一定是在市场环境变化之后最快表现出来的。”
责任编辑:黄兴利 主编:寒丰