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中国专任教师增至1844.4万人!设置正高级教师职称打破中小学教师职业“天花板”

于玉金 2022-9-6 13:56:16

(于玉金摄影)

本报记者 于玉金 北京报道

一支规模宏大的高素质专业化教师队伍,成为了支撑世界上最大规模教育体系的“大国良师”:十年来,中国专任教师总数从2012年的1462.9万人增长到2021年的1844.4万人,增幅达26%。各级各类教师素质不断提升、结构不断优化,小学教师本科以上学历从32.6%增长到70.3%,职业教育“双师型”教师超过50%,高校硕士研究生导师从22.9万人增长到42.4万人,博士研究生导师从6.9万人增长到13.2万人。在第38个教师节来临之际,教育部召开新闻发布会,介绍党的十八大以来教师队伍建设改革发展成效。

教育部教师工作司司长任友群在会议上表示,“国家兴衰系于教育,根本在教师。百年基业,十年辉煌。十年来,教师队伍建设改革值得浓墨重彩。十年来,各部门各地区各学校通力协作,推动教师工作由注重规模走向量质齐升阶段。”

中国特色高水平教师教育体系建立建强

过去十年,教育部会同有关部门建立了以215所师范院校为主体、510所非师范院校共同参与的中国特色教师教育体系,实现由“中师、专科、本科”三级教师教育向“专科、本科、研究生”三级教师教育跃升。

任友群在会议上介绍,基础教育教师培养培训成效显著,实施部属师大师范生公费教育,十年招生8.5万人,90%毕业生到中西部任教。实施“国培计划”,中央投入200亿元,培训校长教师1800多万人次。启动新时代基础教育强师计划,中央安排50亿元支持师范院校建设。实施中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划,每年为脱贫县和中西部陆地边境县培养1万名师范生。实施“师范教育协同提质计划”,依托高水平师范大学支持薄弱地方师范院校建设。

“职业教育‘双师型’队伍建设加快推进,中央投入53亿元实施职业院校教师素质提高计划,实施‘职教国培’示范项目,建立100个国家级教师培养培训基地和102家企业实践基地;高校教师发展体系不断强化,对4500名中西部高校新入职教师进行示范培训,支持2500名中西部高校青年骨干教师国内访学。”任友群还表示。

师范教育是“群学之基”,师范院校是培养教师的主阵地。国家发改委社会发展司副司长蔡长华告诉《华夏时报》记者,党的十八大以来,发展改革委组织实施中西部高等教育振兴工程、教育现代化推进工程、教育强国推进工程等,对师范院校建设予以重点支持。加大投资力度,支持北京师范大学、广西师范大学等80多所中央和地方师范院校建设,推动一大批师范院校加强教学科研和生活设施建设,提高教师培养层次,整体提升师范院校办学条件和师范专业办学水平,推动建立和完善以师范院校为主体、高水平非师范院校参与的中国特色师范教育体系。

中国教育学会原会长、教授钟秉林向本报记者分析,部属公费师范生制度从“免费”走向“公费”,履约期10年变成6年,体现了师范生培养的优越性,也更易于激发职业认同感。北京师范大学实施该政策以来,结合自身优势不断探索新时代师范生培养创新之路,已为中西部地区输送了大批高水平青年骨干教师。

“2021年国家实施‘优师计划’,进一步聚焦欠发达地区加强教师定向培养;改革‘国培计划’,实施职业院校教师素质提高计划、中西部高校新入职教师国培示范培训计划等项目,建立‘国-省-市-县-校’五级联动的新型教师培训体系,教师培训体系更加完备。”钟秉林进一步表示,在学会工作期间,我明显感觉到这几年各级各类教师的培训力度在加强,教师队伍建设工作正在走向关注素质能力提升的新阶段,符合教育和教师工作规律,符合教育高质量发展要求。

教师待遇不断提升

过去十年,教师待遇不断提升,让广大教师安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教。

任友群在会议上表示,教育部会同有关部门建立了教师工资待遇保障长效机制,各地基本实现义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平;完善中小学教师收入分配激励机制,绩效工资发放有效体现教师工作量和工作绩效;全面实施乡村教师生活补助政策,中央安排250.1亿元,惠及中西部22省份725区县7.6万所乡村学校130万教师。推进高校教师薪酬制度改革,落实以增加知识价值为导向的分配政策。

据记者了解,过去十年,中央投入260多亿元,支持边远艰苦地区建设约60万套农村教师周转宿舍,超过83万教师入住,让教师们安居乐业。

住建部住房保障司副司长潘伟表示,住建部配合教育部等有关部门印发了《新时代基础教育强师计划》等文件,指导各地推进各类保障性住房建设,加快解决教师队伍住房困难问题。

“首先,住建部积极建设公租房面向符合条件的教师供应,改善了一批教师的居住条件,为稳定教师队伍发挥了重要作用,据统计,截至2021年底,全国有36万青年教师通过公租房解决了住房困难问题,促进了教师们安居乐业、安心教学;其次,扩大保障性租赁住房供给,截至今年7月底,全国已建设筹集保障性租赁住房260万套(间),能够解决700多万新市民、青年人的住房问题;最后,因地制宜发展共有产权住房;截至2021年底,北京累计筹集共有产权住房房源约8.3万套,上海累计签约13.6万户,杭州、南京、广州等城市也积极探索发展共有产权住房,符合当地申请条件的教师可以申请。”潘伟还表示。

此外,教育部会同有关部门推进教师岗位和职称改革,中小学设置正高级教师职称,深化中等职业学校教师职称制度改革,将高校教师职称评审权下放至学校,畅通教师职业发展通道。

钟秉林分析认为,针对教师管理体制机制的“痛点”,教育部与编制、人社、财政等部门密切配合,着力深化师资配备、编制管理、职称评审等重点领域改革,不断激发教师活力,而统一中小学教师职称评审制度,设置正高级职称,打破中小学教师职业“天花板”。

责任编辑:黄兴利 主编:寒丰