本报记者 刘诗萌 北京报道
今年夏天，中国各地遭受到了旷日持久的高温热浪，欧洲、巴基斯坦等很多国家今年都遇到了高温天气、干旱、洪水这样一些灾害性的天气。这让我们都感受到了气候变化的影响就在身边，也凸显了应对气候变化的紧迫性。
“实现碳达峰、碳中和是着力解决资源环境约束突出问题，实现中华民族永续发展的必然选择，所以，我们实现碳达峰、碳中和目标的态度是坚定的，这也是构建人类命运共同体的庄严承诺，中国言必行、行必果。”在9月15日中共中央宣传部举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上，生态环境部部长黄润秋掷地有声地说道。
据黄润秋介绍，过去十年，我国碳排放强度下降了34.4%，扭转了二氧化碳排放快速增长的态势，绿色日益成为经济社会高质量发展的鲜明底色。中国将全面落实已经制定的碳达峰、碳中和“1+N”政策体系，积极参与和引领全球气候治理，为建设美丽中国、应对全球气候变化作出新的更大贡献。
不平凡的十年减碳路
作为世界主要国家中唯一一个煤炭在能源消费结构中占比接近70%的国家，过去十年间中国的减碳之路注定是不平凡的。
黄润秋列举了一系列数字来说明中国全面推动绿色转型、提高碳排放强度削减幅度的成果：十年来，中国煤炭消费占一次能源消费比重由68.5%下降到去年的56%，非化石能源消费占比提高了6.9个百分点，达到了16.6%。可再生能源发电装机增长了2.1倍，突破了10亿千瓦，风、光、水、生物质发电装机容量都稳居世界第一。
十年来，中国以年均3%的能源消费增速支撑了年均6.5%的经济增长，能耗强度累计下降了26.2%，是全球降低最快的国家之一，相当于少用了14亿吨的标准煤，少排放了29.4亿吨的二氧化碳。
十年来，中国森林面积增长了7.1%，达到2.27亿公顷，成为全球“增绿”的主力军；森林碳汇增长7.3%，达到每年8.39亿吨二氧化碳当量，相当于抵消了我国一年的汽车碳排放量。
自从2021年7月16日全国碳排放权交易市场正式启动上线交易后，第一个履约周期纳入发电行业重点排放单位2162家，一上线就成为全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场。截至9月14日，碳排放配额累计成交量1.95亿吨，累计成交额85.59亿元。
中国建设性参与气候变化多边进程，为《巴黎协定》的达成、生效和顺利实施作出了历史性的贡献，持续深化应对气候变化南南合作，截至8月底累计安排超过12亿元人民币，签署43份合作文件，培训超过2000名发展中国家相关人员。
黄润秋指出，党的十八大以来的这十年，在习近平生态文明思想的指引下，中国实施积极应对气候变化的国家战略，不断提高碳排放强度的削减幅度，不断强化自主贡献目标（NDC），推动经济社会发展走上了全面绿色转型的轨道，取得了明显的成效。“实现碳达峰、碳中和目标对中国是巨大的挑战，但这也充分彰显了中国积极应对气候变化、走绿色低碳发展道路的决心，为全球气候治理注入了强大的政治推动力。”他说。
“双碳”目标不动摇
尽管已经取得了显著的成果，但中国实现“双碳”目标的路上还面临着诸多挑战。
全国人大常委会副委员长、中国科学院院士丁仲礼在中宣部主管的《党委中心学习》杂志撰文指出，中国实现碳中和主要的挑战在5个方面：一是我国的能源禀赋以煤为主，发电长期以煤为主，这同石油、天然气在火电中占比很高的那些欧美发达国家比，是资源性劣势；二是我国制造业的规模十分庞大，我国接近70%的二氧化碳排放来自工业，这同我国制造业占比高、“世界工厂”的地位有关；三是我国经济社会还处于压缩式快速发展阶段，城镇化、基础设施建设、人民生活水平提升等方面的需求空间巨大；四是我国的能源需求还在增长，意味着我国的二氧化碳排放无论是总量还是人均都会继续增长；五是我国2030年达峰后到2060年中和，其间只有30年时间，而美国、法国、英国从人均碳排放量考察，在20世纪70年代就达峰了，它们从达峰到2050年中和，中间有80年的调整时间。
但他同时也指出，实现碳中和也会给中国带来许多机遇。一方面，中国的光伏发电技术在世界上已是“一骑绝尘”，并且西部有大量的风、光资源可以建设光伏电站，东部有大面积平缓的大陆架，可建设海上风电。此外，森林大都处在幼年期，草地、湿地、农田土壤的碳大都处在不饱和状态，生态系统的固碳潜力非常大；另一方面，实现碳中和要求国家下好“全国一盘棋”，用好国家规划、产业政策、金融税收等政策，并且也将会同时彻底解决大气污染和降低其他污染物，并有助于实现国家的能源独立、粮食安全。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强接受《华夏时报》记者采访时指出，减碳的工作目前还是改变能源结构的问题，要尽快把可再生能源的规模做大，满足能源需求的增量，同时去替代存量。目前可再生能源的规模仍然比较小，满足不了增量，所以我们还是不得不再增加一些煤炭，这个现状必须尽快改变。
“实现‘双碳’目标，不是别人让我们做，而是我们自己必须要做。”在《求是》杂志上发表的文章《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》中，习近平总书记指出，实现碳达峰、碳中和目标要坚定不移，但不可能毕其功于一役，要坚持稳中求进，逐步实现。
责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳
