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十年减碳路:排放强度下降超三成,生态环境部重申中国实现双碳目标态度坚定

刘诗萌 2022-9-16 19:31:21

本报记者 刘诗萌 北京报道

今年夏天,中国各地遭受到了旷日持久的高温热浪,欧洲、巴基斯坦等很多国家今年都遇到了高温天气、干旱、洪水这样一些灾害性的天气。这让我们都感受到了气候变化的影响就在身边,也凸显了应对气候变化的紧迫性。

“实现碳达峰、碳中和是着力解决资源环境约束突出问题,实现中华民族永续发展的必然选择,所以,我们实现碳达峰、碳中和目标的态度是坚定的,这也是构建人类命运共同体的庄严承诺,中国言必行、行必果。”在9月15日中共中央宣传部举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上,生态环境部部长黄润秋掷地有声地说道。

据黄润秋介绍,过去十年,我国碳排放强度下降了34.4%,扭转了二氧化碳排放快速增长的态势,绿色日益成为经济社会高质量发展的鲜明底色。中国将全面落实已经制定的碳达峰、碳中和“1+N”政策体系,积极参与和引领全球气候治理,为建设美丽中国、应对全球气候变化作出新的更大贡献。

不平凡的十年减碳路

作为世界主要国家中唯一一个煤炭在能源消费结构中占比接近70%的国家,过去十年间中国的减碳之路注定是不平凡的。

黄润秋列举了一系列数字来说明中国全面推动绿色转型、提高碳排放强度削减幅度的成果:十年来,中国煤炭消费占一次能源消费比重由68.5%下降到去年的56%,非化石能源消费占比提高了6.9个百分点,达到了16.6%。可再生能源发电装机增长了2.1倍,突破了10亿千瓦,风、光、水、生物质发电装机容量都稳居世界第一。

十年来,中国以年均3%的能源消费增速支撑了年均6.5%的经济增长,能耗强度累计下降了26.2%,是全球降低最快的国家之一,相当于少用了14亿吨的标准煤,少排放了29.4亿吨的二氧化碳。

十年来,中国森林面积增长了7.1%,达到2.27亿公顷,成为全球“增绿”的主力军;森林碳汇增长7.3%,达到每年8.39亿吨二氧化碳当量,相当于抵消了我国一年的汽车碳排放量。

自从2021年7月16日全国碳排放权交易市场正式启动上线交易后,第一个履约周期纳入发电行业重点排放单位2162家,一上线就成为全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场。截至9月14日,碳排放配额累计成交量1.95亿吨,累计成交额85.59亿元。

中国建设性参与气候变化多边进程,为《巴黎协定》的达成、生效和顺利实施作出了历史性的贡献,持续深化应对气候变化南南合作,截至8月底累计安排超过12亿元人民币,签署43份合作文件,培训超过2000名发展中国家相关人员。

黄润秋指出,党的十八大以来的这十年,在习近平生态文明思想的指引下,中国实施积极应对气候变化的国家战略,不断提高碳排放强度的削减幅度,不断强化自主贡献目标(NDC),推动经济社会发展走上了全面绿色转型的轨道,取得了明显的成效。“实现碳达峰、碳中和目标对中国是巨大的挑战,但这也充分彰显了中国积极应对气候变化、走绿色低碳发展道路的决心,为全球气候治理注入了强大的政治推动力。”他说。

“双碳”目标不动摇

尽管已经取得了显著的成果,但中国实现“双碳”目标的路上还面临着诸多挑战。

全国人大常委会副委员长、中国科学院院士丁仲礼在中宣部主管的《党委中心学习》杂志撰文指出,中国实现碳中和主要的挑战在5个方面:一是我国的能源禀赋以煤为主,发电长期以煤为主,这同石油、天然气在火电中占比很高的那些欧美发达国家比,是资源性劣势;二是我国制造业的规模十分庞大,我国接近70%的二氧化碳排放来自工业,这同我国制造业占比高、“世界工厂”的地位有关;三是我国经济社会还处于压缩式快速发展阶段,城镇化、基础设施建设、人民生活水平提升等方面的需求空间巨大;四是我国的能源需求还在增长,意味着我国的二氧化碳排放无论是总量还是人均都会继续增长;五是我国2030年达峰后到2060年中和,其间只有30年时间,而美国、法国、英国从人均碳排放量考察,在20世纪70年代就达峰了,它们从达峰到2050年中和,中间有80年的调整时间。

但他同时也指出,实现碳中和也会给中国带来许多机遇。一方面,中国的光伏发电技术在世界上已是“一骑绝尘”,并且西部有大量的风、光资源可以建设光伏电站,东部有大面积平缓的大陆架,可建设海上风电。此外,森林大都处在幼年期,草地、湿地、农田土壤的碳大都处在不饱和状态,生态系统的固碳潜力非常大;另一方面,实现碳中和要求国家下好“全国一盘棋”,用好国家规划、产业政策、金融税收等政策,并且也将会同时彻底解决大气污染和降低其他污染物,并有助于实现国家的能源独立、粮食安全。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强接受《华夏时报》记者采访时指出,减碳的工作目前还是改变能源结构的问题,要尽快把可再生能源的规模做大,满足能源需求的增量,同时去替代存量。目前可再生能源的规模仍然比较小,满足不了增量,所以我们还是不得不再增加一些煤炭,这个现状必须尽快改变。

“实现‘双碳’目标,不是别人让我们做,而是我们自己必须要做。”在《求是》杂志上发表的文章《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》中,习近平总书记指出,实现碳达峰、碳中和目标要坚定不移,但不可能毕其功于一役,要坚持稳中求进,逐步实现。

责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳