本报记者 于娜 北京报道
国内对于医药购销领域商业贿赂的整治仍在持续深入。
据中央纪委国家监委网站近日发布消息，经广东省委批准，广东省监委日前对广东省梅州市政协原副主席彭广福严重违法问题进行了立案调查。公开简历显示，彭广福曾任梅州市人民医院副院长、梅州市中医医院院长。
根据对国家及各地纪检监察部门公示信息的不完全统计，今年以来，各地累计已经有40多位院长、书记被查。这些医疗机构人员大多因收受回扣、利用职务为他人谋取利益等原因严重违纪违法，涉及药品、医疗器械采购、销售等环节。
接下来在9月至12月，山西、北京、河南等地正在开展的医疗卫生领域商业贿赂和医药价格违法专项整治也将有进展，不仅包括医疗机构或药企，与之相关的医药代表、经销商都是检查的重点。
“逐渐深入到医药购销全部利益链条，是今后医药领域反腐的趋势。“医药产业战略顾问周树在接受《华夏时报》记者采访时表示，现在人们已经能够感受到医疗机构的反腐氛围，但是背后的一些医药带金销售还有空间，必须要彻底切断产销用环节上的商业贿赂链条，才能真正净化行业生态。
医院院长书记相继落马
中央纪委国家监委网站消息显示，经查，彭广福存在无视中央八项规定精神，多次接受可能影响公正行使公权力的旅游活动安排；靠医吃医，大搞权钱交易，利用职务上的便利，在工程承揽，医疗设备、耗材、药品采购等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物等问题。
彭广福严重违反公职人员组织要求、廉洁要求，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经报广东省委批准，决定由广东省监委给予彭广福开除公职处分；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
此外，今年以来，中央纪委国家监委已经多次通报医疗反腐、药品回扣等问题，在带金销售的药企医药代表、大包商等被挖出的同时，不少医院的 “一把手”、科室主任等关键负责人也相继被查。
9月7日，东莞市纪委监委发布了一则审查调查通告，曾任东莞市人民医院副院长，东莞市滨海湾中心医院党委委员陈国明涉嫌严重违纪违法，目前正接受东莞市纪委监委纪律审查和监察调查。
东莞市人民医院始建于1888年，也是我国第一家德国教会医院。经过130多年的积淀，现已发展成为集医疗、教学、科研及预防保健为一体的大型综合性三级甲等医院。就在今年6月，东莞市人民医院原党委书记、院长莫新发涉嫌严重违纪违法被查，公开履历显示，莫新发已在2017年11月就已退休。
也是在9月7日，嘉峪关纪检监察网发布了一则关于嘉峪关市第一人民医院原院长杨椿接受调查的通告。通告内容显示，嘉峪关市第一人民医院原院长杨椿涉嫌严重违纪违法，目前正接受嘉峪关市纪委监委纪律审查和监察调查。
通过公开履历可见，杨椿先后担任医院普外科和神经外科主任，自2007年以来就一直高居院长、书记职位。目前，该案件还在调查中。
8月8日，据甘肃省庆城县纪委检察网消息，庆城县人民医院党支部书记、原院长刘晓春涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。公开简历显示，刘晓春在庆城县人民医院担任院长职位长达13年，随后在2020年4月至今，担任了庆城县人大常委会副县级干部。
在刘晓春落马前，该院副院长曹平涛在参加某药业公司组织的学术会议后，由该药业公司医药销售代表陪同曹平涛和妻子旅游，所产生的费用由药业公司承担。此外，曹平涛还存在其他严重违法问题。2022年7月，曹平涛被开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
关键岗位“一把手”腐败成为医疗腐败的典型特征，不过，瓜分医药购销回扣这块“蛋糕”的利益群体，远不止临床业务医生和相关负责人，医药购销领域的腐败利益链条正在不断加长。
吉林一家三甲医院的退休医生周丹向《华夏时报》记者表示，“院领导换了一批又一批，但是医疗腐败问题依然存在，从业务部门到综合部门，要想彻底改变行业风气问题，必须从根上斩断医药回扣的链条。”
由医药销售切断回扣链条
“像骨科、心内科的医生很容易犯错，一旦经不住药代的诱惑，就可能在收回扣上越陷越深。”周丹告诉记者，一个净化的行业生态对医生保持廉洁自律非常重要，“如果别的医生、主任捞钱都没事，那本分的医生肯定会心理不平衡。”
今年6月，国家卫健委、工信部、公安部、财政部、商务部、国家税务总局、国家市场监管总局、国家医保局、国家中医药管理局等九部委联合印发了《关于印发2022年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》，掀起新一轮医疗反腐风暴。
随之，山西、北京、河南、湖北等地均开展了关于医疗卫生领域商业贿赂和医药价格违法专项整治工作。山西省市场监督管理局近日发布《关于做好医疗卫生领域商业贿赂和医药价格违法专项整治工作的通知》，该《通知》显示，山西省决定从2022年9月至12月，在全省范围开展医疗卫生领域商业贿赂和医药价格违法专项整治。
值得注意的是，山西本次主要查处的对象为各级各类医药企业（药品试剂、设备器械、医用耗材等厂家）、医疗卫生机构，以及与之相关联的经销商、医药推广公司、医药代表、相关工作人员等。这意味着，专项检查的对象不仅局限于以往的医疗机构或药企，与之相关的医药代表、经销商，都是检查的重点。
另外，本次山西省医药专项检查特意将民营医疗机构列出，其中，牙科是民营机构查处的重点。牙科涉及高值医药耗材是商业贿赂和医药价格违法的重灾区，此前，国家医保局发布关于种植牙的集采中，也提到了要加强民营医疗机构口腔种植价格监督和引导。
确保行贿受贿一起查才能斩断药械采购的黑色利益链条。《华夏时报》记者梳理发现，截至目前，江苏、河北、浙江、山东、河南、甘肃、江苏等地均公布过医药价格和招采信用失信等级评定结果，并上报国家医保局。其中涉及商业贿赂的企业被列入失信“黑名单”，或将面临涉案药品乃至全部药品被限制或中止挂网、投标或配送资格的处罚。
广东某药企销售经理张滨向《华夏时报》记者表示，如今医药领域的反腐范围和力度可是前所未有，医疗机构相关负责人被查后，背后的医药代表也被揪出，产生很大的威慑力，而且通过集采降价压缩了药品的回扣空间，倒逼药企合规营销，放弃带金销售。
见习编辑：颜源 主编：陈岩鹏
