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和合诊断再陷丑闻:检出阳性未报造成社区传播 4度冲击IPO未果

郭怡琳 2022-9-27 17:46:16

本报记者 郭怡琳 于娜 北京报道

近日,一则警情通报,令北京和合医学诊断技术股份有限公司(下称“和合诊断”)再次因核酸检测问题进入大众视野。

9月24日,河北省石家庄市公安局发布情况通报称,石家庄和合医学检验实验室9月14日对裕华区阳光361小区核酸检测出的一管20:1混管阳性样本未上报,造成9月21日出现社区传播。该实验室涉嫌违法犯罪,石家庄警方已对其立案侦查。

天眼查数据显示,和合诊断曾多次谋求上市,并四度更换上市辅导机构,但均无果而终。从公开资料来看,该公司管理混乱,涉及多起诉讼,争议不断。

在不久前的4月23日,和合诊断旗下全资子公司就曾因出具核酸检测“假阳性”报告,被合肥市疫情防控应急指挥部宣布予警告以及暂停合作业务。对此,《华夏时报》记者试图联系涉事企业,了解更多未披露情况。但截至发稿,官网电话连续两天未有人接听。

上海兰迪律师事务所律师田磊接受《华夏时报》记者采访表示,“根据现有材料,涉事机构‘未上报阳性样本’的原因及动机尚无从得知。但如果是受利益驱动而超能力承揽业务,并且主观具有明显故意的话,有可能涉嫌妨害传染病防治罪。”

乱象

9月24日,账号“石家庄公安网络发言人”发布微博称,鉴于裕华区近期连续发生疫情且源头不明,石家庄市卫健委、市公安局等部门抽调相关专业专家对全市核酸检测机构进行督查检查。

微博原文显示,在检查中发现,“石家庄和合医学检验实验室”9月14日对裕华区阳光361小区核酸检测出的一管20:1混管阳性样本未上报,导致相关人员未得到及时管控,造成9月21日出现社区传播。该实验室涉嫌违法犯罪,石家庄警方已对其立案侦查。

在田磊看来,此次和合诊断的行为,若情节严重可涉嫌妨害传染病防治罪,不过具体如何判定还有待进一步取证。

“从警情通报情况看,涉案机构为商业企业,并非卫生防疫部门,不可能构成传染病防治失职罪。该实验室的行为是隐瞒阳性病例不上报,而非将新冠病毒毒种保管不善造成传播,因而也不可能构成传染病毒种扩散罪。”田磊说。

“至于妨害传染病防治罪,刑法列举的构成犯罪的五种情形,涉案主体均不符合。若有证据证明其有拒绝执行县级以上人民政府、疾病预防控制机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的行为,其可能构成妨害传染病防治罪,若无该行为,也无法按照妨害传染病防治罪定罪。刑事拘留并不意味着一定要判刑。”田磊进一步分析道。

北京盈科(合肥)律师事务所施鑫律师告诉《华夏时报》记者,“如果和合诊断行为被认定为涉嫌违法犯罪,则可能根据我国《刑法》第三百三十条第五项之规定,按照违反传染病防治法的规定,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。”

对和合诊断而言,核酸检测出现问题并非首次。此前和合诊断旗下子公司合肥和合医学检验实验室曾陷入“假阳性”争议。

4月23日,合肥市疫情防控应急指挥部发布公告称,对两家核酸检测实验室几次出具核酸检测“假阳性”报告进行通报,并给予警告以及暂停合作业务。此次涉事的企业分别为合肥和合医学检验实验室、合肥诺为尔医学检验实验室。

彼时,和合诊断方面的回应是,“我们正在向政府进行申诉,第三方医学检验实验室并没有权力出具阳性报告。2022年,我们实验室在合肥只碰到过两例阳性样本,后经确认均为确诊病例。”

随后,合肥市疫情防控应急指挥部表示,经研究,决定对上述两家实验室给予警告,立即暂停两家实验室在合肥市范围内的合作业务,全市各县(市)区、开发区和市直各单位要立即按此要求严格执行。今后无论哪家检测机构,如有类似情形,一律照此处理。

2022年7月4日,辽宁省卫健委就此前开展的核酸检测机构专项排查整顿情况进行公布,其中23家机构被责令整改。而这份名单中,和合诊断赫然在列。 其全资子公司沈阳和合医学检验所被责令整改,但具体原因并未披露。

4度IPO

天眼查显示,2010年12月,李玮成立北京和合医学诊断技术股份有限公司,现任股东是李龙江。2016年,旗下全资子公司合肥和合医学检验实验室落成。和合诊断是一家全国性的第三方医学检验服务机构,全国有21家分支机构,服务2000余家二甲级以上医院,500家以上三甲级医院。其子公司均为卫健委审批的新型冠状病毒核酸检测第三方检测指定机构。

2021年11月,石家庄和合医学检验实验室有限公司成立,注册资本2000万元,实缴资本582万元,法定代表人为刘志刚,是北京和合医学诊断技术股份有限公司的全资子公司。

近年来,和合诊断一直在谋求更大发展空间,4度冲刺IPO。但遗憾的是,即便4度更换辅导机构,和合诊断的上市梦始终未能如愿。

据悉,2015年和合诊断实施股改。2017年6月,与东北证券签署辅导协议,拟在创业板开启首次IPO,却在2019年4月8日,以公告与东北证券终止辅导协议草草收场。2天之后的4月10日,和合诊断再度与华西证券签署科创板上市辅导协议,结果在2019年底,双方再次解除了辅导协议。

直到2020年4月,和合诊断再次回归,并与方正证券签订科创板上市辅导协议。但好景不长,2020年8月,辅导协议又一次被取消。和合诊断给出的理由是,“由于公司战略规划调整,上市暂缓”。

此后,和合诊断转而筹划曲线上市——借壳ST九有。2021年7月19日,ST九有公告称,公司拟通过发行股份及支付现金的方式购买李玮、刘志刚等所持有的和合诊断不低于51%的股权。同时以非公开发行股份方式募集配套资金。而此次并购交易,被市场视为和合诊断借壳上市。

停牌两周后,ST九有复牌,表示终止重大重组,原因是“标的资产股东人数众多,股权结构分散,股东各自利益诉求不一”。ST九有在后来召开的说明会中表示,和合诊断的股东有97名,个别股东对完成交易拥有决定性的影响,以此对交易价格提出公司完全无法接受的要求。

对此,中缔资本合伙人刘瑶告诉《华夏时报》记者,“通常情况下,在上一次IPO申请被拒原因不涉违规时,企业可在六个月后重新递交申请。企业一旦拿到证监会给出的不予核准上市文件,再次申请时必须要重新排队。如果是因为造假被拒,那么必须要等到至少36个月之后才能申请。”

如果和合诊断被认定造假,那么后果将很严重。“此类处罚记录对于有上市需求的企业较为致命。如经确认违法情况属实,企业近5年内提交IPO都会受到影响。”刘瑶称。

此外,记者通过天眼查发现,和合诊断最近的行政处罚信息显示,因为违反《消毒管理办法》,不执行国家有关标准等行为,分别被处警告和罚款。此外,和合诊断涉及多起诉讼,除劳动争议、服务合同纠纷等民事案件外,还有多起被告股东损害公司债权人利益责任纠纷、股权转让纠纷的案件。

见习编辑:颜源 主编:陈岩鹏