本报记者 刘诗萌 北京报道
作为全球最具竞争力的经济体之一，中国香港也加入了大城市抢人大战的行列。
10月19日，香港特别行政区行政长官李家超发表了任内首份施政报告，内含提高治理水平、增强发展动能、维护和谐稳定等多个篇章，覆盖了政治、经济、民生等不同领域。其中，以抢人才为目的的“高端人才通行证计划”引起了多方关注。
根据该计划，过去一年年薪达250万港元或以上的人士以及毕业于全球百强大学的人士可获发为期2年的在港通行证。其中，针对毕业于全球百强大学这一条件，对过去5年内累积3年或以上工作经验的人士，没有名额限制；对未符合工作经验要求但于最近5年内毕业的人士，每年设定上限1万人。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对《华夏时报》记者表示，受到地产和金融下滑、美国新一轮加息以及贸易保护主义抬头等影响，中国香港在新一轮的竞争中发力抢占全球人才也在情理之中。
中国香港“新政”，谁能受惠？
根据香港政府统计处8月11日公布的信息，2022年年中香港人口的临时数字为729.16万人，同比下降1.6%。政府发言人表示，人口自然减少在2021年年中至2022年年中有所扩大。同时，疫情和相关的防疫要求影响了人才流入，尤其是持有短期工作签证或许可的人士。
因此，此次香港也在吸引这部分人才上下足了功夫，其中一个重要手段就是推出为期两年的“高端人才通行证计划”，吸引人才来港工作。何谓“高端人才”？ 李家超在《行政长官2022年施政报告》记者会上解释，目前的界定是工作年薪为250万港元以上的人才和来自全球百強大学的毕业生。毕业于全球百强大学的人士，只需要在5年內有3年工作，也会吸引其来港。没有工作经验的百强大学毕业生也可获发通行证，但每年设限10000人。
而对于“百强大学”的界定，李家超表示“百强大学”并不只有100间，在综合参考了4个百强大学名单后，有大约160间学校符合“高端人才通行证计划”的标准。不过，目前符合条件的学校的具体名单并未对外公布。
《华夏时报》记者发现，在较为权威的4个世界大学排名当中，跻身前100名的中国内地高校有些许差异。泰晤士高等教育的2023年世界大学排名中，清华大学、北京大学、复旦大学、上海交通大学、浙江大学、中国科学技术大学和南京大学7所高校入围；2022年QS世界大学排名中，清华大学、北京大学、复旦大学、浙江大学、上海交通大学和中国科学技术大学6所高校入围；2022年软科世界大学学术排名中，清华大学、北京大学、浙江大学、上海交通大学、中国科技大学、复旦大学、中山大学和华中科技大学8所高校入围；而在2022年US News世界大学排名中，仅有清华大学和北京大学两所内地高校入围。
在深圳工作、毕业于全球百强高校之一的小王告诉《华夏时报》记者，如果该计划能够顺利实施，到香港工作倒也可以成为未来发展的一个选项。
除此以外，香港还将优化“一般就业政策”和“输入内地人才计划”等多项人才计划。并且，未来两年将试行取消“优秀人才入境计划”的年度配额，并放宽非本地毕业生留港或回港就业安排。
谁能抢占全球人才制高点？
事实上，近年来中国大城市之间“抢人大战”一直硝烟不断。最近半年来，包括大连、济南、昆明、郑州在内的多座特大城市都宣布全面放开落户。而超大城市中，除了原本落户门槛较低的深圳，北京、上海、广州等一线城市都不同程度地降低了落户门槛。
以上海为例，6月初上海连续发布了一系列恢复和重振经济的措施，其中两条与放宽落户门槛有关：6月7日，上海提出加大世界名校留学人员引进力度，在符合留学人员落户基本条件的基础上，对于毕业于世界排名前50名院校的，取消社会保险费缴费基数和缴费时间要求，全职来本市工作后即可直接申办落户；28日，又允许在沪各研究所、各高校应届硕士毕业生，符合当年度非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍办法规定的基本条件即可落户。
李宇嘉向《华夏时报》记者指出，作为国际自由港，中国香港的营商环境、创业条件、融资环境都是非常好的，内地城市很难与之相比。不过，香港同样是粤港澳大湾区的一部分，也在与大湾区的其他城市互联互通，所以香港“抢人”实际上也会带来互利共赢。
他进一步指出，对于内地一线城市来说，全球发展速度最快、经济体量最大、创业空间最大的市场其实就是内地，所以大陆一线城市吸引国际创业人才来创业的市场空间是非常大的，这几个城市也一直都在抢占全球人才的制高点。另外，疫情之后人才回流，特别从国外的一些一流高校回国创业的趋势在一线城市普遍存在，说明了一线城市对优秀人才的吸引力。
李家超在记者会上接受媒体采访时指出，香港本身就有竞争力和吸引力，是“有麝自然香”，再加上之前从未做过的招揽人才的新手段和积极的产业政策，他对吸引人才有信心。“我们定了每年要招揽35000名人才，我个人认为应该可以达到，如果不断有其他发展，更能吸引超过35000名人才。”他说。
责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳
