本报记者 刘诗萌 北京报道
2022年仅剩不到一个月的时间，随着防疫政策不断优化，加足马力复工复产成为各地当前最重要的任务之一。
12月5日，深圳市发改委、工信局、金融局等多部门发布了《深圳市软件和信息技术服务业、互联网和相关服务业企业2022年下半年稳增长奖励项目实施细则》《稳经济接续政策小额贷款保证保险项目实施细则》等文件，着力稳增长、保企业。6日，北京也公布了《北京市积极应对疫情影响助企纾困的若干措施》（下称“12条”），通过降低企业经营成本、加大金融支持力度等措施，帮助市场主体纾困解难，推动经济回稳向上。同时，12月以来，浙江、江苏、广东、四川等经济强省纷纷安排外贸企业商务包机，赴欧洲、亚太地区抢订单、拓客源。
6日举行的中央政治局会议强调，要更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。
与7月底的政治局会议的表述“稳就业、稳物价”相比，“稳增长”重新回归“三稳”首位。“稳住经济是明年经济工作的核心。”中泰证券研究所政策组首席分析师杨畅对《华夏时报》记者表示。
京深“真金白银”助企纾困
继6月出台《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》后，北京再次出台了稳定经济、助企纾困措施。
根据“12条”，北京实施了多项降低企业经营成本的措施：自2022年9月1日起，对于已享受延缓缴纳税费50%的制造业中型企业和延缓缴纳税费100%的制造业小微企业，其已缓缴税费的缓缴期限届满后继续延长4个月；延长阶段性缓缴社会保险费的补缴期限，参保单位在2023年12月31日前均可予以补缴，期间免收滞纳金；延长住房公积金缓缴期限至2023年6月30日。此外，还加大了对小微企业的金融支持力度：因疫情影响暂时遇困的小微企业贷款如在2022年第四季度到期，鼓励银行业金融机构与借款人按市场化原则共同协商延期还本付息，原则上最长可延至2023年6月30日，延期贷款正常计息，免收罚息。
在12月7日举行的疫情防控工作新闻发布会上，北京发布了十条优化疫情防控工作措施，包括高风险区快封快解、取消落地检等。市政府新闻发言人徐和建强调，要高效统筹疫情防控和经济社会发展，尽快恢复正常生产生活秩序，复工复产。
首都经贸大学城市经济管理系副教授王晖对《华夏时报》记者表示，北京目前已经将恢复经济放在了突出的位置来抓，纾困措施全面都要上。“这些措施与2020年北京发布的‘28条’纾困措施基本上一脉相承，也都是行之有效的。”他说。
而深圳则选择通过补贴、奖励等手段促进经济稳定和增长。深圳市工信局宣布，对2022年营业收入同比增速不低于23%的软件和互联网企业，按照不超过下半年营业收入同比增量的1%再乘以折扣率予以奖励；对2022年度落户深圳、营业收入达到2000万元以上的软件和互联网企业，按不超过2022年营业收入的1%予以奖励。每家企业最高奖励不超过1000万元。
深圳市金融局也将通过实施小额贷款保证保险补贴纾解中小企业资金困难。在深圳市结合小额贷款保证保险开展相关授信业务的银行，可获得实际发放贷款金额×0.5%的业务奖励；开展小额贷款保证保险业务的保险公司，可获得实际承保贷款金额×1%的业务奖励。
经济大省“出海抢单”潮
除了这两个公开发布纾困政策措施的超大城市以外，在防疫政策优化的方向明朗后，更多经济大省已经抢先出手抢订单、抢客户，为明年经济“复常”打下基础。
据报道，从12月初开始，广东、四川、江苏、浙江等多地都组织了外贸企业商务包机，飞往欧洲、亚太地区开展经贸活动。其中，广州、深圳四季度以来等地都为企业包机，赴马来西亚、新加坡等地参展；四川组织了食品、医药、汽车、家具、农产品等行业31家外贸企业40人，飞往法国、德国、意大利等欧洲国家拓展市场；宁波更是打出了“百团千企万人”的旗号，首批组织企业奔赴阿联酋、印尼、日本等多国抓订单、促招引、稳外贸，在明年4月之前力争组织赴境外拓市团组超过100个、企业超1000家、出境人员超万人，争取实现100亿美元外贸新订单。另外，苏州在11月底赴日本招商后，还将在12月9日组织外贸企业高管和市、区级招商小分队各100人左右，赴欧洲争取订单、开展招商工作。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明向《华夏时报》记者表示，过去几年受疫情影响，外贸企业很难大多采用线上模式，有许多不便之处。随着我国疫情防控政策的优化，一定程度上外贸企业可以打开一个“口子”走出去了。不过，由于疫情防控措施的要求仍在，国际客运也没有完全恢复，企业自己无力包机出国洽谈，而各地政府组织包机正解决了这个问题。
此前，在8月16日召开的召开经济大省政府主要负责人经济形势座谈会上，国务院总理李克强表示，广东、江苏、浙江、山东、河南、四川等6个经济大省之所以有今天的发展成就，根本动力在改革开放，要继续在改革上勇于探索，深化“放管服”改革，更大激发市场活力和社会创造力。开放是充分利用两个市场两种资源、提高国际竞争力的必由之路。6省进出口和利用外资都接近全国的6成，要推进更高水平对外开放，稳外贸稳外资，实现互利共赢。
李克强说，经济大省之所以有今天的发展成就，根本动力在改革开放。要继续在改革上勇于探索，深化“放管服”改革，更大激发市场活力和社会创造力。开放是充分利用两个市场两种资源、提高国际竞争力的必由之路。6省进出口和利用外资都接近全国的六成，要推进更高水平对外开放，稳外贸稳外资，实现互利共赢。
责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳
