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成都跻身“2万亿俱乐部”剑指大都市,下一个是谁|万亿俱乐部猜想

刘诗萌 2023-1-6 15:15:22

本报记者 刘诗萌 北京报道

2023年开年不久,西南重镇、“天府之国”成都就传来了经济总量再上台阶的好消息。

1月3日,成都市委召开“解读市委十四届二次全会暨市委经济工作会议精神”新闻发布会。会上,成都市委政研室主任、市委改革办常务副主任曾明友介绍,成都持续推动经济高质量发展,保持总体平稳、稳中有进发展态势,2022年经济总量进入2万亿俱乐部。

2021年,成都GDP规模达到了19916.98亿元,距离“2万亿俱乐部”仅差临门一脚。然而2022年,受国内外超预期因素冲击,中国经济面临的压力持续增大。尤其是对于成都乃至四川地区来说,七八月份极端高温干旱、地震、疫情接连发生,更给当地的生产、生活带来了重重考验。

如此多的困难之下,成都仍然实现了GDP“2万亿”的历史性突破。国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所国土经济室主任、研究员黄征学接受《华夏时报》记者采访时表示,上了“2万亿”的台阶后,未来成都的产业体系将逐步完善,与重庆共建的成渝地区双城经济圈也将整体形成合力,走出一条特色鲜明的超大城市现代化发展之路。

“2万亿俱乐部”的新面孔

巧合的是,最近几个非一线城市经济总量突破2万亿大关,间隔的时长恰好都是两年,并没有出现扎堆晋级的现象。2018年,重庆成为北上广深以外首个踏入“2万亿俱乐部”的城市。两年后,苏州也于2020年GDP总量突破2万亿元大关。而到了2022年,成都也终于成功过线。

从2021年的数据看,目前中国经济体量达到4万亿的城市只有上海和北京,达到2万亿以上的是四个一线城市和重庆、苏州。此外,还有15个城市已经跨越了万亿的门槛,其中在2022年有能力对“2万亿”发起挑战的是成都、杭州和武汉。而在这三个城市之中,成都又是距离这一门槛最近的,只要增长80多亿元即可跨越。杭州和武汉差距略大,还需增长约1800亿元和2200亿元。

然而对于过去一年的成都而言,取得这一成绩也并不轻松。2022年夏季,成都经历了罕见的极端高温天气,连续一个多月气温超过37℃,最高气温甚至达到了43℃。受到高温干旱的影响,工业电力用户一度停产,地铁、商场、写字楼也采取了节电措施。8月底,成都又出现了疫情,几日内感染人数上千,主城区经历了将近半个月的静默;9月5日,四川甘孜州泸定县又发生了6.8级地震,成都震感强烈…… 2022年前三季度,成都GDP为14929.72亿元,增速从二季度的3.0%放缓至1.5%,一定程度上是当时面临的困难和压力的体现。

最终,成都还是顶住了压力。黄征学向《华夏时报》记者分析,七八月的干旱、限电对成都的工业确实产生了一定的影响,但现在看来影响并没有想象中那么大。疫情方面,成都尽管也经受过几波疫情的冲击,但并不像一些地区实行了长时间、经常性的封控,而是较好地统筹经济发展和疫情防控,做到了“疫情要防住,经济要稳住”。

双城经济圈,剑指“大都市”

上述会议还公布,成都市审议通过了《关于深入学习贯彻党的二十大精神奋力打造中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市的决定》。事实上,自从中央赋予上海“社会主义现代化国际大都市”的战略定位以来,包括杭州、成都、青岛、天津等多个新一线城市紧随其后,纷纷喊出了这一口号。尽管诸强林立,但站在更高起点上的成都也有着自己独特的竞争力。

黄征学指出,对标中国式现代化对城市发展的新要求,成都基础良好、潜力巨大,建设国际大都市具备人口规模、科技创新、交通枢纽、文化厚重、生态良好五大独特优势。规模方面,2010-2020年成都常住人口增加581.9万,增量仅次于广深;创新方面,成都拥有65所高等院校、30余家国家级科研机构、218个国家级创新平台、1.1万家国家高新技术企业;交通方面,成都是国内第三个拥有双国际枢纽机场的城市,中欧班列开行量突破2万列、连续4年保持全国第1;文化、生态方面,成都是首批国家历史文化名城,拥有大批世界级历史文化遗产,同时也是“公园城市”的首提地。

此外,作为工业强市,成都已构建起“5+5+1”现代化产业体系,其中电子信息和装备制造业是两个“万亿”产业。以装备制造业中的新能源汽车为例,尽管不是传统汽车重镇,但锂矿资源丰富的成都抓住了新能源汽车的机遇,聚集24家新能源整车企业,又引进了中航锂电、亿纬锂能、宁德时代等动力和储能电池龙头企业,形成了新能源汽车的产业集聚。据成都市统计局,2022年前三季度,成都新能源汽车产量同比增长55.3%,销量同比增长达67.8%。

尽管与另一座西南重镇、传统汽车大市重庆形成了竞合关系,但在2020年中央作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大决策部署后,两座城市逐渐从同质化竞争转为互通有无的合作,共同建设中国经济的第四个重大发展极。2021年,成渝地区双城经济圈经济总量达7.4万亿元,而这也将成为成都未来高质量发展的另一个底色。

黄征学建议,成都应以全球的资源配置中心为目标,加强区域经济发展中的组织能力与周边大中小城市协调发展,避免“一城独大”现象;进一步增加交通密度,提高请车满足率。

责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳