本报记者 张琪 徐芸茜 北京报道
“中央企业与地方的合作是符合经济发展规律的必然选择，很好地实现了贯彻国家战略、服务社会需要、推动产业发展及促进地方经济发展的多方共赢。”国资委机械工业经济管理研究院两化融合协同创新中心主任宋嘉对《华夏时报》记者表示，“期待央地合作在‘协同创新、存量提质、培育增量、成果转化’四个方面下功夫。”
3月以来，国务院国资委主任张玉卓先后会见了辽宁、青海、吉林、重庆四地政府的主要负责人，共同探讨央地协同发展新模式的实施。国资委近日发布的《关于做好2023年中央企业投资管理进一步扩大有效投资有关事项的通知》中也将央地合作列为央企2023年投资管理的重点之一，指出要围绕服务国家区域协调发展战略、区域重大战略，推进优势互补的央地合作，优化重大生产力布局。
立足主业实业
为适应各地区发展优势，张玉卓在会见不同地区负责人时，根据各地特点做出了不同的战略合作指导。此外，“自立自强”“立足主业事业”作为此次央地合作座谈会的高频词汇，贯穿了四地央地合作座谈会始末，张玉卓也从因地制宜的角度，明确了接下来中央与地方合作发展的主要聚焦行业。
“央企要着眼自立自强，进一步深化与辽宁的科技合作，积极参与辽宁的全国重点实验室、技术创新中心、区域科技创新中心建设，集聚创新资源，推动更多科技成果在辽转化，在科技兴辽中发挥更大作用。”张玉卓在辽宁省与央企深化合作座谈会上表示。
据了解，未来央地合作可以在这些产业中加大投资力度，推动产业升级和转型升级。为进一步深化与辽宁的改革合作，下一步，央企将继续深化与辽宁的科技合作，积极参与辽宁的全国重点实验室、区域科技创新中心，技术创新中心建设、集聚创新资源，推动辽宁构建现代化产业体系，更多科技成果在辽转化。
同时，国资委还提出，以辽宁为中心驱动东北二次振兴上台阶，加速度，提质量。辽宁省政府与航空工业集团、中国航发、航天科工、中粮集团、中国节能、中国中化、中国中车集团、中国化学工程等8家央企签署了战略合作协议，沈阳、大连等相关地方政府、企业与部分央企集团或子企业完成项目签约25个，计划投资总额3732亿元，其中，央企计划投资总额超过2900亿元。
青海是我国西部地区的重要省份，具有丰富的矿产资源和清洁能源资源。在与青海省负责人会见时，张玉卓表示，国资委将充分发挥中央企业自身优势，科学用好青海资源优势，积极助力青海加快打造以世界级盐湖产业基地、打造国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地为牵引的现代化产业体系，更好促进青海各项事业高质量发展。
吉林是我国重要的农业和工业基地，具有丰富的农产品资源和制造业资源，因此，国资委就这些方面为吉林央地合作出谋划策。张玉卓指出：“国资央企将深入推进国有企业改革，加力推动与吉林深化合作，共同在新能源、人工智能、新能源汽车、石化新材料等战略性新兴产业领域取得更大突破，支持中国一汽加快转型升级，更好助力吉林全面振兴、全方位振兴，共同为东北全面振兴作出新的更大贡献。”
重庆是我国重要的制造业和服务业中心城市，具有丰富的制造业和服务业资源，未来央地合作可以在这些领域进行深度合作，推动制造业和服务业的发展。座谈会上提出，央企要与重庆合力打造科技创新高地，进一步加大研发投入，积极与在渝高校、科研机构和企业共建共享联合实验室，组建行业共性技术、前沿引领技术研究院，共同推进重大科技攻关、促进科研成果在渝转化应用，共同打造产业创新中心、技术创新中心、工程研究中心、制造业创新中心等高能级创新平台，为重庆科技创新赋能，进一步推进成渝双城经济圈的建设，驱动西南地区川渝滇黔深度合作。
注重对产业发展的引领带动作用
“中央企业与地方的合作是符合经济发展规律的必然选择，很好地实现了贯彻国家战略、服务社会需要、推动产业发展及促进地方经济发展的多方共赢。”宋嘉对《华夏时报》记者表示。
近年来，央地合作模式不断完善，战略合作成果逐渐显著。2022年，广西央地合作签约总额超2000亿元，签约项目涵盖产业类、能源类、基础设施类、城市开发类等多个行业和领域。央企带来的项目对广西产业转型升级有着重要意义，同时还加快了广西发展新动能，为广西提供源源不竭的“央企动力”。此外，甘肃省央地合作近两年签约了204个项目，已开工157个，开工率达到77%。其中，41个项目已经建成投用，虽占总项目的五分之一有余，但已累计完成投资1443.91亿元，占总投资的24.36%。
此次四地央地合作座谈会上也涌现了千亿大订单。据了解，辽宁省政府与航天科工、航空工业集团、中国航发、中国中化等8家央企签署了战略合作协议，沈阳、大连等相关地方政府、企业与部分央企集团或子企业完成项目签约25个，计划投资总额3732亿元，其中，央企计划投资总额超过2900亿元。
央地合作开启新的篇章，新一阶段央地合作模式逐渐清晰。宋嘉表示：“在新的发展阶段，更加注重对产业发展的引领带动作用，期待央地合作在‘协同创新、存量提质、培育增量、成果转化’四个方面下功夫。以实现高质量发展为总体目标，要平衡好国家战略与地方发展、平衡好长期可持续发展与短期目标，要突出发挥中央企业对行业发展引领作用，从带动产业发展、促进就业和科技创新成果转化等维度考量。更多更好发挥央企公共采购与供应链优化升级对中小企业的带动作用，鼓励央企在本地建设采购供应商体系。”
责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳
