本报记者 刘诗萌 北京报道
经过6年规划建设的雄安新区，再度迎来了“高光时刻”。
据新华社消息，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月10日在河北省雄安新区考察，深入雄安新区的高铁站、社区、建设工地等，就高标准高质量推进雄安新区建设进行调研。这是习近平总书记时隔四年再次来到新区，也是他第三次登上这片热土。
“短短6年里，雄安新区从无到有、从蓝图到实景，一座高水平现代化城市正在拔地而起，堪称奇迹。”习近平肯定了雄安新区建设取得的成绩，并指出要扎实推动疏解北京非首都功能各项任务落实，接续谋划第二批启动疏解的在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块等，着手谋划金融机构、科研院所、事业单位的疏解转移。
首经贸大学城市经济与公共管理学院副教授王晖对《华夏时报》记者表示，雄安新区建设和浦东新区、滨海新区本质的区别就是要创新。创新要打好基础，久久为功，而不是只追求立竿见影的效果。此次习近平总书记六年内第三次视察雄安新区，也标志着雄安新区的发展即将进入“3.0”版本。
六年内第三次雄安考察
历数习近平总书记三次赴雄安新区视察，都对新区的发展作出了高屋建瓴的指示。
2017年2月底，习近平总书记从中南海出发，驱车100多公里，专程前往河北省安新县实地考察。他来到雄安新区起步区的核心位置，在规划图上仔细察看了区位、规划状况，详细了解人口搬迁安置、区域内的地质水文条件等情况。在座谈会上他强调，规划建设雄安新区是具有重大历史意义的战略选择，是疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展的历史性工程。一个月后，作为“千年大计”的雄安新区正式设立。
2019年1月，习近平再赴雄安，作为京津冀三省市考察的第一站。彼时，顶层设计《河北雄安新区总体规划（2018—2035年）》正式出台，雄安新区已经从顶层设计阶段转向实质性建设阶段。他来到河北雄安新区规划展示中心、政务服务中心和“千年秀林”考察，强调建设雄安新区是千年大计，新区首先就要新在规划、建设的理念上，要体现出前瞻性、引领性。在此后召开的京津冀协同发展座谈会上，他指出保持历史耐心和战略定力，高质量高标准推动雄安新区规划建设，要把设计成果充分吸收体现到控制性详细规划中，保持规划的严肃性和约束性，用法律法规确保一张蓝图干到底。
而此次他视察雄安新区，距离上一次已经过去了4年时间。在这4年时间中，雄安新区经过了大规模建设，逐渐进入显雏形、出形象的阶段。习近平先后来到雄安新区开工建设的第一个重大基础设施项目雄安站、安置了5000多名回迁群众的容东片区南文营社区、雄安城际站和国贸中心项目建设现场，以及雄安会展中心视察，并主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会。
会上他指出，雄安新区建设取得重大阶段性成果，新区建设和发展顶层设计基本完成，基础设施建设取得重大进展，疏解北京非首都功能初见成效，白洋淀生态环境治理成效明显，深化改革开放取得积极进展，产业和创新要素聚集的条件逐步完善，回迁安置工作有序推进。他强调，要牢牢把握党中央关于雄安新区的功能定位、使命任务和原则要求，提高政治站位，保持历史耐心，处理好近期目标和中远期目标、城市建设速度和人口聚集规模、产业转移和产业升级、政府和市场、承接北京非首都功能疏解和城市自身发展、城市建设和周边乡村振兴等重大关系，确保雄安新区建设和发展的正确方向。
央企、子公司第二批疏解将启动
此外，习近平还在会上提出，要接续谋划第二批启动疏解的在京央企总部及二三级子公司或创新业务板块等，着手谋划金融机构、科研院所、事业单位的疏解转移。
自2021年起，以在京部委所属高校、医院和央企总部为重点，分期分批推动相关非首都功能向雄安新区疏解，已经取得了突破性进展。国家发展和改革委员会地区经济司副司长曹元猛此前介绍，中国星网、中国中化、中国华能3家央企总部启动建设，中国矿产资源集团注册落地，首批疏解的4所高校、2家医院基本确定选址。同时，一批符合新区功能定位的市场化疏解项目落地建设。
同时，央企子公司也加速在雄安新区落地。2022年，共有20多家央企子公司注册落地。新区提出，2023年力争新增30家央企二三级子公司落户。为此，还出台了《支持央企二三级子公司落户新区若干措施》和《支持北京非首都功能疏解总部企业创新发展的六条措施》，从落地补贴、经营奖励、住房补助、人才奖励、科技创新等方面加大对央企二三级子公司落户的政策扶持力度，并开辟注册绿色通道，实行企业开办“一窗办理”，完善线上线下“保姆式、一条龙”帮办服务。
习近平也提出，要继续完善疏解激励约束政策体系。对有关疏解人员的子女教育、医疗、住房、薪酬、社保、医保、公积金等政策，要按照老人老办法、新人新办法的原则要求，进一步细化实化政策措施，确保疏解单位和人员享受到实实在在的好处。要坚持市场机制和政府引导相结合，项目和政策两手抓，通过市场化、法治化手段，增强非首都功能向外疏解的内生动力。
并且，针对雄安新区的创新功能，他还强调要推动各领域改革开放前沿政策措施和具有前瞻性的创新试点示范项目在雄安落地，努力建设新功能、形成新形象、发展新产业、聚集新人才、构建新机制，使雄安新区成为新时代的创新高地和创业热土。
“雄安新区要建创新之城，所有以前没有听说过的、没有见过的科研创新成果未来都要在这里落地。”王晖指出，雄安新区的定位是原始创新，目标就是解决目前“卡脖子”的问题。所以就像建高楼一样，要久久为功，在基础打好之后，再将创新板块向雄安转移。
责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳
