本报记者 于丽丽 李贝贝 北京报道
聂梅生：北京精瑞人居发展基金会主席；全联房地产商会创始人之一；原建设部科学技术司司长、建设部住宅产业化办公室主任。近日，聂梅生接受了本报记者专访。
聂梅生表示，房地产要先解决燃眉之急，也要论长远健康和平稳发展。为保GDP增长，开展城市更新和老旧城区改造的同时，要扩展投资面，譬如目前可考虑房地产土地制度改革，尽快实施农村集体建设用地同地、同权、同价。
她旗帜鲜明地提出：要尽量多地营救民营房企。她认为，无论从经济发展的需要，还是从过去30年间，民营房企为行业及上下游产业做出的贡献来看，都要纾困解救，要让民营房企重组产业链，让行业浴火重生。
聂梅生提出：要以远虑解近忧，重整房地产产业链，通过新能源、新技术、新材料等元素提高房子的含金量，优化房价组成，以现代服务业的方式提升居住质量和居民的幸福指数。
扩大投资领域 启动房地产土地变革
2021年“三条红线”政策出台。聂梅生表示，出台“三条红线”原为控制房地产泡沫和防范金融风险。始料未及，“三条红线”叠加三年疫情，结果导致房企资金链崩断、销售严重下滑。
“房企资金链崩断后，有些地方出现烂尾楼。为保证居民能拿到房子，政府提出保交楼。”聂梅生说，“当时有说法称，保项目不保开发商，救项目不救开发商。”
保交楼的过程中，曾出现个别居民断供、提前还贷。聂梅生认为，当前市场出现前所未有的大量房企暴雷和销售下滑问题，当务之急要选择保经济稳定。
投资、消费、出口，被称为拉动我国GDP的三驾马车。聂梅生表示，房地产每年约15万亿元的投资，占比很大，一旦下滑将会拖累整个经济。她说，“现在离年底不到4个月时间，当务之急是要把房地产的投资投出去。”
那么房地产投资怎么投？她分析，从目前的形势来看，依靠开发商买地和扩大规模，已不奏效。要保住今年的GDP不下滑，今年第四季度，应该开辟新的投资领域。
新的投资领域具体包括哪些领域？聂梅生表示，除城中村改造和老旧小区以外，可考虑实施房地产用地制度变革。
聂梅生表示，“多年来形成的土地招拍挂政策，使得地方财政高度依赖卖地收入，致使地价涨幅高于房价涨幅，推动房价攀升，这种模式不可持续。而农村集体建设用地的政策推动缓慢，此前曾提出同地、同权、同价，但并没有在房地产市场上形成制衡力量，更谈不上影响市场结构和稳定房价，应尽快从政策和法制上采取措施，推进农村集体建设用地同地、同权、同价。
近年来，聂梅生一直在关注小产权房问题。她认为，“城中村问题”涉及农村集体建设用地，是新的一次房改，应该从投资和建设保障性住房的角度出发，一箭多雕地来拓展新的投资领域、扩大投资面。
救助民营房企浴火重生
聂梅生认为，应旗帜鲜明地提出来，现在应该尽可能多地救助民营房企。她说，民营企业在房地产行业，尤其在商品房市场中，占比巨大。民营房企加混合型房企，在房企销售百强榜上占比超过一半，占比最高时超过80%。
她分析，民营企业数量多，不能忽略不顾。民营房企出现问题，势必会影响到整个行业的市场。
聂梅生对民营房企做出的贡献给予肯定。她说，“民营房企在过去30年，曾发挥了很大作用，造就了上下游产业链，也对城市化及住房和就业问题做出了贡献。”
今年7月19日，中共中央、国务院印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》，从民营经济的发展环境、政策支持、法治保障以及促进民营经济人士健康成长等方面，提出31条举措。
聂梅生认为，“民营经济31条”呼吁支持民营企业，而房地产行业的民营企业很多，房地产行业在民营经济中所占的比例数和比重都很大。鉴于此，更应该尽量救助民营房企。
对于民营房企的功过是非，目前业内亦有多种观点。聂梅生认为，不能将民营房企推到自生自灭的境地，不仅要救民营房企，还要尽量多救。
她说，当下不是追究板子该打到谁身上的时刻。要清楚地看到，大量民营房企暴雷倒下，对中国经济、银行和人民财富造成的影响不容忽视。
同时，她也解释，这并不意味着民营房企违法不追究、不处理，而是根据不同性质的暴雷加以区分，采取有针对性策略。
她认为，要对出现问题的房企进行评估，不同性质的问题采取不同的处理方式，房企自救和救助相结合。当前需要帮助移除“压死骆驼的最后一根稻草”，这恐怕是不少企业的当务之急。
聂梅生对《华夏时报》记者表示，帮民营房企度过难关、继续前进，这是对整个产业负责、对行业负责，对中国经济有益。而民营房企被援救之后，将应重整产业链、浴火重生，走上高质量发展之路。
房地产发展要以远虑解近忧
聂梅生表示，质量比数量更重要。她说，国家统计局定期公布房地产各项数据，如销售面积和销售额等，这都是数量上的统计。另外，房企排行榜也是以量取胜。至今为止，行业内一直没有对房屋“质量”的信息统计和排名。
她提出建议，房地产每年十几万亿元投资规模，应该把高新科技进一步融入进去，以提升房屋品质。她认为，房地产需要重整产业链，提高维度，不能一直停留在原来的传统产业层面，这就是房地产的远虑。
如何对待房地产的远虑？她认为，从建造环节来说，要融入未来推动中国经济发展的动力。譬如融入新能源、IT、新材料等高新科技，从而重整产业链，紧跟先进制造业的步伐。从使用和管理环节来说，需要互联网、物联网和社区生态链等全新的服务业态来提升居住质量和美好生活的幸福指数。这些都在考验未来的房地产业。
此外，她还表示，要提升房子的含金量，改变传统意义的房价组成。要从以量取胜的价值观转变到以质取胜的价值观。
她说，现在新建的、改建的房子就应该冲着好房子建，无论是保障性住房，还是商品房和改善性用房，都应该提高含金量，提高性价比。影响房价的因素中，应降低土地和融资成本、提升品质成本。应该让优质优价的房子引领未来行业的发展方向。
责任编辑：张蓓 主编：张豫宁
