本报记者 周南 文梅 北京报道
我国有1700万视力残疾人。“我们看不见世界，但是，要让世界看到我们”是他们共同的呼声，“平等、融合、共享”是他们的心愿。
9月19日，中国残联第八次全国代表大会盲人代表会议召开。新当选的中国残联副主席王永澄主持会议，中国残联党组成员、副理事长钟秀明出席会议并讲话。
会议一致表决通过了《中国盲协第七届委员会工作报告》《中国盲协第七届委员会财务报告》和《中国盲人协会章程》修正案。会议认为，中国盲协第七届委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持和加强党的全面领导，围绕中心，服务大局，认真履行“代表、服务、维权、监督”职能，不断加强自身建设，有效发挥社团法人优势，推动协会工作迈上新台阶、实现新跨越。
其中，中国盲人协会主席李庆忠代表第七届委员会作了工作报告，讲述了五年来中国盲协多措并举，助1700万视力残疾人逐梦新时代的历程，并对今后五年的工作提出建议。
提高代表能力，注重顶层维权
记着了解到，五年来，中国盲协加强党建引领，提高政治站位。根据党的十九大、二十大精神和中央关于群团改革要求，按照中国残联整体工作部署，始终坚持把党的政治建设摆在首位，把党建融入协会工作的全过程和各方面，引领广大盲人坚定不移听党话、感党恩、跟党走。同时，持续推进自身建设，提高代表能力和服务能力。五年来，盲协内部管理制度更加完善，内设委员会更加活跃，协会工作规范化水平显著提升。
五年来，中国盲协开展反映盲人群体需求的专项调查研究并撰写调研报告14项，开展盲人需求座谈会、研讨会30多场。在深入了解盲人个性需求的基础上，为《“十四五”残疾人保障和发展规划》、“十四五”国家通用盲文、就业、康复、特殊教育工作等政策和方案的制定建言献策，从顶层设计维护盲人权益。推动《马拉喀什条约》落地生效。推动《中华人民共和国无障碍环境建设法》立法和出台，广泛征求盲人意见，提出的多项重要意见被采纳。利用人大、政协平台维护残疾人权益。李庆忠主席连续两届担任全国政协委员，王永澄副主席成为首位盲人全国人大代表。五年来，在广泛收集盲人意见的基础上，向全国“两会”提出了有关盲人工作的建议和提案27件，内容涉及信息无障碍、导盲犬、特殊教育、残疾预防、盲人医疗按摩、盲人出行、《马拉喀什条约》、无障碍环境立法等方面，得到了国家有关职能部门的积极回应，其中8项提案得到采纳和落实。李庆忠、王永澄代表盲人群体积极利用媒体发声，反映盲人需求，争取社会理解，促进盲人社会参与。
五年来，中国盲协着力推动无障碍特别是信息无障碍工作。为贯彻落实国家有关部署以及中国残联、工业和信息化部《关于进一步推进信息无障碍工作的意见》等文件精神，让盲人共享信息时代的成果，盲协申请了社团标准编制和发布资质，编制出台了视障人士信息无障碍体验测评、无障碍影视作品有关社团标准，组织开展了导盲犬机构服务、盲人版铃球、盲人养老院、中途失明康复等服务标准的编制工作；积极参与了我国第一个信息无障碍国家标准——《互联网内容可访问性技术标准与检测方法》国家标准的编制；参与了《大兴国际机场无障碍导则》《高精定位的无障碍智慧校园终端服务要求与测试方法》等多项标准的研究制定；与工业和信息化部有关职能部门签订合作协议，共同开展网站、互联网应用APP及智能产品的无障碍评测达标工作；与中国盲文图书馆合作，通过线上和线下开展信息无障碍体验测评员培训班；参与工业和信息化部产业创新揭榜挂帅工作，提出电子导盲犬的技术要求，推动智能导盲技术的快速发展；参与我国首部无障碍蓝皮书编写工作，组织撰写《我国互联网信息无障碍需求与政策应用研究》；与腾讯公司签订信息无障碍战略合作协议，引领信息服务行业无障碍工作；关注盲人药品食品信息无障碍工作，参加了国家药监局药品说明书无障碍工作，与阿里健康大药房合作，为盲人制作和发放一批带有盲文标识的无障碍药盒。
汇聚资源，扎实推进多项盲人重点工作
五年来，中国盲协积极融入残疾人事业大局，充分发挥主体协会作用，针对盲人多样化、个性化需求，广泛汇聚社会资源，开展具有典型性、可复制性的盲人服务活动，塑造协会服务品牌，不断增强协会战斗力、凝聚力、向心力。深入开展盲人服务引领项目。指导和资助各地盲协开展盲人服务活动105项，服务盲人超过11000人次，充分发挥中国盲协示范引领作用，带动地方协会更加活跃。
创新盲人康复途径，满足盲人个性化康复需求。记者了解到，中国盲协在全国5个省市开展“光明之家”中途失明康复试点项目，培训中途失明学员204人。学员在经过15至30天集中培训和个别化训练后，重获信心，生活、出行能力显著提升。编写《中途失明康复手册》和《中途失明康复指南》，推动将中途失明康复工作纳入“十四五”残疾人自助互助康复重点项目。
就业是民生之本。在推动盲人就业创业，助力盲人脱贫攻坚方面，启动了“心光绽放”助盲就业行动。开展了盲人就业技能系列网络培训班和“互联网+”盲人多元就业网络系列培训班。召开两场盲人多元化就业研讨会。帮助视障大学生就业，举办两期盲人大学生职业体验训练营。同时，注重推动盲人按摩互联网就业创业，分别于2019年、2022年与美团签订合作协议，开展盲人商户关爱行动，支持盲人按摩个体商户免费入驻美团平台实现互联网营销。超过7000家盲人保健按摩商户通过参与该项目，经营效益显著提升。在开展农村贫困盲人按摩培训助力脱贫攻坚工作方面，争取社会资金支持，在甘肃省临夏州举办了盲人保健按摩培训班，对100名贫困盲人进行了保健按摩培训，经过培训的学员实现就业脱贫。
同时，动员社会爱心力量，助力无障碍出行。与滴滴公司签订战略合作协议，开展盲人无障碍出行服务，视力一级残疾人和导盲犬使用者使用“滴滴出行”APP时可享受优先派单、无障碍贴心服务，有效解决盲人使用网约车出行找不到车、上下车不便、导盲犬被拒载等问题，受到广大盲人的一致欢迎。盲协还积极争取社会资金支持导盲犬的培训工作。爱心企业合作开展第二期导盲犬免费体检公益活动，在3年内为我国250余只现役导盲犬提供每年一次免费体检。活动发起5年来，已为导盲犬提供免费体检服务1000余次，总价值100多万元，中国盲协积极承担国家通用盲文推广的主体责任，深入参与了国家盲文发展相关规划和政策的制定过程。五年来，组织全国通用盲文骨干培训940人。和中国盲文出版社、中国盲文图书馆共同举办国家通用盲文技能大赛。
每年组织盲人春节网络晚会、国际盲人节文艺晚会、盲人征文、朗读大赛等全国性盲人文化活动，举办盲人体育健身活动、盲人冰雪运动体验活动等体育活动，丰富盲人文化生活，提高盲人健身意识，促进盲人社会融合。
李庆忠表示，总结五年来中国盲协的工作，深深体会到，一是必须始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终坚持党的全面领导，加强党的建设，充分发挥对委员会、各内设委员会、省级盲协以及全国盲人的政治引领作用。二是必须密切与广大盲人的血肉联系，深入了解群体需求，积极参与相关法律法规政策文件和标准的制定，高度重视源头维权。三是加强与中国残联和政府各部门的密切协作，积极融入国家发展大局和残疾人事业大局。四是根据盲人个性化需求汇聚社会资源，推动企业和社会组织开展个性化盲人服务。五是服务内容和方式要与时俱进，注重创新品牌项目，特别是重视利用信息化手段开展工作，提高工作效果和效率。
面向未来，继续推动盲协工作实现高质量发展
李庆忠指出，在取得成绩的同时，也要清醒地认识到，盲人对美好生活的向往与发展的不平衡不充分的矛盾依然存在；盲人的共同富裕任重而道远；盲人的社会保障和关爱服务体系还需要不断加强，教育、就业和无障碍等方面的权益保障还需要进一步落实；协会社会化工作水平需要进一步提高，服务能力需要不断提升；协会可持续发展的经费保障依然是短板，专职工作人员队伍建设需要进一步加强。
今后五年，中国盲协将进一步围绕中心、服务大局，从以下几方面推动协会工作实现高质量发展。
首先加强党建引领，正确把握政治方向。认真贯彻落实党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想引领协会发展，引导盲协骨干学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，引领广大盲人听党话、感党恩、跟党走。加强协会自身建设，提高协会管理水平，进一步增强“代表、服务、维权、监督”职能。依法依规开展盲协委员会工作，发挥盲协主席办公会作用，推动盲协各内设委员会、各地盲协工作更加规范、更加活跃。
深入开展调查研究，更好维护群体权益。通过举行“邀访·倾听”盲人工作座谈会、开展专题调研等形式，深入了解盲人多元化需求，积极参与涉及盲人法律法规政策文件的制定，认真建言献策。依法维护盲人合法权益。持续宣传贯彻落实《无障碍环境建设法》，积极参与国家有关无障碍行动，推动无障碍建设，促进高科技辅具研发，推动盲人智能生活、智能出行。继续举办盲人信息无障碍培训工作，推动导盲犬工作。
加强标准体系建设，推动规范化发展。积极参加有关盲人服务的国家标准、行业标准的制定，充分利用社团标准发布资质，组织开展盲人服务社团标准的编制工作，推动盲人服务规范化、标准化、精细化。
聚焦教育就业，惠及更多盲人。促进特殊教育、盲人就业高质量发展，推动解决盲人在教育、就业中的突出权益问题。重点推动解决盲人医疗按摩存在的问题。持续探索并推广盲人多元化、高层次就业，不断提高盲人的社会参与水平。汇聚社会资源，开展视障儿童家庭教育等培训工作。
推广国家通用盲文，提升盲人综合素质。全面总结国家通用盲文推广工作经验，紧密结合实际，加大推广力度。积极发挥国家通用盲文推广与研究的主体作用，开展国家通用盲文课题研究，举办国家通用盲文培训活动，举行盲文技能竞赛。
树立服务品牌，提升社会影响力。注重发挥全国性协会服务品牌的示范引领作用，加大社会宣传，在全社会营造扶残助盲的良好氛围。在全国范围内推广“光明之家”中途失明康复重建项目，组织开展盲人独立生活和出行能力培训。继续开展文学征文、网络春晚、盲人音乐会等文化活动，以及盲人体育健身活动，不断丰富盲人文化体育生活。
继往开来启新程，接续奋进谋新篇。中国盲协将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中国残联八代会精神，团结带领广大盲人踔厉奋发、砥砺前行，努力开创新时代盲协工作新局面，在全面推进中华民族伟大复兴的历史进程中作出新的更大贡献！
责任编辑：方凤娇 主编：文梅
