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布局抢占新领域新赛道,国资委要求确保完成全年目标任务

徐芸茜 刘昱汝 2023-10-16 14:48:12

本报记者 徐芸茜 见习记者 刘昱汝 北京报道

近日,国务院国资委召开中央企业经济运行情况通报会,国务院国资委党委书记、主任张玉卓在会上强调,要全力以赴实现效益稳步增长,推动高质量发展迈上新台阶,守住不发生重大风险底线,确保完成全年目标任务,为推动宏观经济持续好转多做贡献。

今年年初,国资委进一步优化中央企业经营指标体系为“一利五率”,明确2023年要实现“一利五率”目标的“一增一稳四提升”,包括确保利润总额增速高于全国GDP增速,资产负债率总体保持稳定,净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业现金比率4个指标进一步提升。

财政部9月发布最新数据显示,2023年1—8月,国有企业经济运行保持稳定发展态势,利润增速略有回升。1—8月,国有企业营业总收入543920.0亿元,同比增长4.0%;国有企业利润总额30923.7亿元,同比增长4.3%。由此可见,2023年国资央企经营指标符合预期,高质量“向实向深”发展。

中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁告诉《华夏时报》记者,新赛道方面,国有企业要更大力度布局前瞻性战略性新兴产业,要加新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等,2023年中央企业在这些领域产业投资要增加2个百分点左右。

如何加快塑造新质生产力

习近平总书记在9月上旬到黑龙江考察调研期间,提到一个令人耳目一新的词汇——“新质生产力”。总书记指出,整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力。

这意味着,“新兴产业”“未来产业”和“新质生产力”紧密相联。包括当前流行的生成式人工智能与大模型,以及蓄势待发的无人驾驶等新兴技术,都将成为新经济增长点,彻底改变我们的生产方式和生活方式。

在中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力看来,哪些国资央企抓住机遇,谁就能占领先机、赢得优势,真正掌握竞争和发展的主动权。形成并发展新质生产力,实现传统生产力向新质生产力的过渡转化,成为抢占发展制高点、培育竞争新优势、蓄积发展新动能的“先手棋”。

朱克力表示,首先抢占发展制高点。新质生产力的形成和发展,离不开源源不断的技术创新和科学进步作为支撑。因此,抢占发展制高点,必须重视基础研究和高新技术研发,加强知识产权保护,推动科技创新。同时要加强国际合作,处理好开放式创新与科技自立自强的关系,吸收全球先进技术和管理经验,提高自主创新能力;其次培育竞争新优势。在新质生产力领域,我国已经取得了一定的发展,具备了较好的基础和条件,包括在人才、技术、资本等方面积累的优势,以及在市场规模、产业体系、创新生态等方面的优势。应持续优化营商环境,加强创新文化建设,全方位培养引进用好人才,提升产业经济的整体竞争力;最后蓄积发展新动能。加快推进新质生产力的培育和发展,为实现高质量发展提供强大动力和支撑。在当前复杂多变的内外形势下,当务之急是千方百计激活创新主体,更为充分发挥企业在科技创新和产业创新中的主体作用,使之成为创新要素集成、创新成果转化的生力军,打造科技、产业、金融等紧密结合的创新体系。

此外,会议还指出,要聚焦提高企业核心竞争力、增强核心功能,各中央企业突出效益效率、注重价值创造的导向更加鲜明,紧盯效率指标,持续优化管理和运行机制使效率明显改善,对社会贡献持续提升;用好政策空间、找准发力方向,着力拓市增收,经营效益逐步回稳,困难行业大幅减亏,经济运行稳中向好;聚焦国家战略需要和产业需求,加大科技和产业投入力度,强化投资拉动、创新驱动、产业带动,新动能不断积聚、新优势加快塑造,发展动能持续增强;落实统筹发展和安全要求,妥善防控自身经营风险,扎实做好能源保供、企业安全生产等有力维护社会安全稳定,安全防线进一步筑牢。

深入实施国有企业改革

会议中强调,要优化经营机制强活力,以深入实施国有企业改革深化提升行动为契机,优化考核激励机制、决策运行机制,充分调动各方面积极性主动性创造性,激活企业财富增长的源泉。

《华夏时报》记者获悉,目前中国联通、中煤集团、华润集团等多家央企积极谋划新一轮改革,多地也提出了一系列特色鲜明的改革举措。

围绕新一轮国企改革深化提升,各地各具特色的改革也拉开帷幕。

江苏早动手、早谋划,结合实际,高起点编制实施方案。“目前,实施方案已进入决策程序。”江苏省国资委相关负责人表示,今年以来,江苏省相继启动实施了省属贸易企业重组整合、省康养集团和省大数据集团组建以及省战略性新兴产业基金集群组建等工作。目前贸易企业重组整合已完成,近期将正式挂牌。

浙江省国资委表示,将持续开展上市公司高质量发展行动,稳步推进战略性重组专业化整合,加快打造具有全国影响力的产业集团,强化国企在全省现代化产业体系建设中的引领作用。

而在10月1日,国资委党委在《求是》杂志刊发署名文章指出,围绕优化资源配置深化改革,进一步加大市场化整合重组力度。加快推动集成电路、工业母机、装备制造、电子信息、医疗健康、检验检测等关键领域整合重组,加大新能源、矿产资源、主干管网、港口码头等领域专业化整合力度,促进国有资本合理流动和优化配置。

中国企业研究院首席研究员李锦建议,围绕优化资源配置深化改革,进一步加大市场化整合重组力度;围绕提升活力效率深化改革,进一步完善中国特色国有企业现代公司治理和市场化运营机制;围绕完善监管服务深化改革,进一步健全以管资本为主的国资监管体制;着力打造发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企。

责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳