本报记者 王悦 徐芸茜 北京报道
全年粮食再获丰收，我国粮食供给保障能力稳步提升。
10月23日，国新办举行前三季度农业农村经济运行情况新闻发布会，农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德表示，今年粮食生产克服黄淮罕见“烂场雨”、华北东北局地严重洪涝、西北局部干旱等灾害影响，产量有望再创历史新高，连续9年保持在1.3万亿斤以上。
具体而言，夏粮早稻丰收到手。夏粮产量2922.6亿斤，比上年略减25.5亿斤，仍处于历史第二高位。早稻产量566.7亿斤、增加4.3亿斤，连续四年增产。秋粮增产已成定局。秋粮面积稳中有增，除局部受灾外，大部分地区光温水匹配较好，总体呈增产态势。
“我国当下的粮食供给能力可以评价为非常强大且具有稳定性。粮食丰收保障了人民群众基本生活需要，有力促进物价总水平保持基本稳定，有力强化市场预期和信心，对市场经济调控力度留出的充足空间，皆因粮稳天下安。这表明我国在农业技术和生产管理方面具有很高的水平，同时也反映出我国在保障粮食供给方面的坚定决心和实力。此外，我国在粮食储备和调控方面也具有很强的能力，确保了粮食市场的稳定和供给充足。”农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅接受《华夏时报》记者采访时表示。
秋粮增产已成定局
据农业农村部农情调度，截至10月22日，全国秋粮已收81.3%。这意味着，大部分秋粮已丰收到手；另一方面，从专家田间测产，各地实打实收的情况来看，全国绝大部分省份是增产的，个别省份因灾减产。
“秋粮增产完全可以实现‘以秋补夏’，夏粮、早稻、秋粮这三季算下来，全年粮食产量有望再创历史新高，可以实现全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上的预期目标。”据农业农村部种植业管理司司长潘文博介绍，我国粮食连年丰收，库存也相对充裕，粮食稳定安全供给是有充分保障的。
事实上，今年秋粮面积增加奠定了秋粮增产的基础。据农情调度，预计今年秋粮面积13.1亿亩，比上年增加了700多万亩，已连续第四年实现增长；另一方面，今年高产作物玉米面积增加较多，预计增加1300多万亩。
与此同时，大面积单产提升效果初显是今年秋粮增产的关键。年初，农业农村部启动了粮油等主要作物大面积单产提升行动。今年重点在200个玉米大县、100个大豆大县整建制推进单产提升。据专家调查，300个重点县单产提升对粮食丰收的贡献率达到了73%，有效地对冲了洪涝、干旱等灾害对粮食生产的影响。
事实上，今年的天气总体是有利于增产的。虽然局部灾害较重，但多数主产区雨水调和、光热充足，利于作物的生长发育，也利于产量的形成。
袁帅指出，粮食供给充足和市场平稳对于我国具有重要的意义，它不仅关系到国家的粮食安全和国家的发展稳定，也关系到人民的生活水平和质量。因此，我们应该始终把粮食生产放在重要的位置上，加强政策支持和科技创新，不断提高粮食生产的效率和品质，为国家的繁荣和人民的幸福作出更大的贡献。
促进产销衔接畅销增收
今年以来，受极端天气多发、贸易保护主义抬头和地缘政治动荡等多重因素叠加影响，国际粮食市场复杂多变、价格波动剧烈，特别是国际大米价格出现了明显上涨，一度创下了15年来的新高，引发了较多关注。
但与国际粮价大涨大跌不同的是，今年我国粮食市场调控及时有力，价格总体保持平稳。
“相对于国际粮食市场价格大幅上涨、高位波动的背景，国内粮价却保持了基本稳定。粮食是最基本的生活必需品、刚需品，一旦缺了，市场一定会很快反映出来，而咱们的街头巷尾、一日三餐，大家在平常的生活中应该都能体会到国家粮食供应充足、价格稳定。老百姓随时能买，超市货架的米面品种齐全，买得到，也吃得起。”潘文博指出，国家粮食安全问题的答案就在我们身边。
据了解，我国稻谷供需平衡，价格持平略涨，9月份收购均价每斤1.4元，比1月份高0.7%。小麦产量保持在较高水平，价格上半年有所下跌，三季度企稳回升，9月份批发均价每斤1.52元，比1月份低5%。玉米下游消费逐步恢复，价格稳中有涨，9月份产区批发均价每斤1.41元，比1月份高1.4%。
目前，秋粮陆续丰收上市，逐步进入购销旺季，据国家粮食和物资储备局调度，今年秋粮旺季收购量预计在2亿吨左右，保持在较高水平。
农业农村部市场与信息化司负责人刘涵表示，综合常年市场运行规律和国内外供需形势，预计今年秋粮收购市场总体将以稳为主，其中，中晚稻的质量好于常年，市场粮源供应充足，总体价格有望稳定在最低收购价之上，优质优价的特征更趋明显。玉米产量增加较多，但消费处于较高水平，产需仍存在一定缺口，价格大幅回落的可能性不大。
巩固农民收入增长好形势
需要指出的是，三农工作任务中稳产保供是首要任务，促进农民增收是中心任务。当前构建新发展格局的背景下，激活农村内需，促进农民增收更具重要性、紧迫性。
因此，秋粮不作为农民经营收入的主要来源，做好产销衔接，畅通销售渠道，才能让农民既有好收成、又能有个好收入。
“保障秋粮收购对于保障农民收入具有重要的作用。秋粮是农民的主要收入来源之一，如果秋粮收购不畅通，就会影响农民的收入。政府通过加强秋粮收购保障措施，可以稳定秋粮市场价格，提高农民的收益水平，进一步促进农民的生产积极性。另一方面，保障产销通畅也可以促进农业产业的发展。只有让农产品流通顺畅，才能让市场更好地发挥作用，促进农业产业的结构调整和转型升级。”袁帅说道。
除此之外，农业农村部今年以来会同有关部门着力发展产业、稳住就业，努力拓宽农民增收致富渠道，农民收入继续保持了增长势头。
据国家统计局数据，前三季度农村居民人均可支配收入15705元，比上年同期名义增长7.6%，扣除价格因素，实际增长7.3%，农村居民人均可支配收入名义和实际增速分别快于城镇居民2.4和2.6个百分点。
曾衍德表示，农业农村部将持续加力，多措并举，巩固农民收入增长好形势，将重点抓好促进产销衔接畅销增收、发展乡村产业就业增收、抓好项目建设拓岗增收、深化农村改革赋能增收四方面工作。
责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳
