本报记者 王悦 徐芸茜 北京报道
近年来，我国大气污染防治成效有目共睹。
10月26日，在2023中国蓝天观察论坛上，亚洲清洁空气中心发布的《大气中国2023：中国大气污染防治进程》（下称《报告》）提出了，2022年空气质量改善展现的三个“首次”，即PM2.5年均浓度均值为29μg/m3，首次降低到 30μg/m3以内；重度及以上污染天数比率首次降低到1%以内；NO2首次实现100%城市达标。
但需要指出的是，我们仍面临着空气质量改善仍面临着重点区域PM2.5改善情况不佳，全国城市臭氧浓度全面反弹等新的挑战。随着双碳目标的提出，蓝天保卫战的纵深推进，治理工作面临着更严格的考验，空气质量持续改善该走向何方？
“减排才是硬道理。”中国工程院院士、清华大学碳中和研究院院长贺克斌对包括《华夏时报》记者在内的媒体表示，减污降碳协同治理是实现气候目标和空气质量改善目标的关键。如果只有减污、没有双碳的加持，到2030年后PM2.5浓度降低幅度会越来越小。降碳逐渐发力，带动能源、产业、运输结构调整到位，污染物排放量才能够大幅度降低。
蓝天含金量明显提升
2013年，我国实施的《大气污染防治行动计划》，即“大气十条”，是我国针对突出环境问题开展综合治理的首个行动计划。2018年，《蓝天保卫战三年行动计划》出台，再次对巩固空气质量改善成果进行了全面部署。
十年治霾，久久为功，我国成为全球大气质量改善速度最快的国家，大气污染防治效果有目共睹。
以北京为例，继2021年PM2.5年均浓度降至33μg/m3，北京空气质量首次实现全面达标，到2022年北京的蓝天含金量持续明显提升。
为何成效如此显著？贺克斌表示，与《大气十条》实施阶段相比，《三年行动计划》执行期间，燃煤锅炉、民用燃料清洁化减排贡献有所下降，移动源和扬尘源减排效果更为明显。此外，大气污染协同治理机制不断强化，周边减排贡献由2013至2017年的23%，增长到2017至2021年的34%。”
事实上，不仅北京的蓝天含金量在提升。根据《报告》显示，2022年全国339个地级及以上城市六项常规污染物年评价浓度的均值都能达到我国《环境空气质量标准》要求；全国重度及以上污染天数比率为0.9%，同比下降0.4个百分点。
“我国所有城市都达标的污染物目前已有三种，NO2、SO2和CO。其中SO2和CO从2019年开始已连续四年实现全部城市达标。”亚洲清洁空气中心空气质量项目主任张伟豪进一步称。
与此同时，从168个重点城市具体情况来看，以空气质量改善情况、政策措施两个指标为主，评价结果由好到差依次排序为好、较好、一般、差、极差，绝大多数城市综合评分为“好”或“较好”。
“我们已经取得了巨大进展，但是仍要继续改善。我们要坚定不移地继续改善以PM2.5为主线，带动多种污染物的协同控制。同时，减污的根本出路要与双碳目标紧密结合。”贺克斌表示。
继续发力空气质量改善
据了解，世界卫生组织（WHO）在2021年更新了《全球空气质量指南》，发挥着空气质量标准修订风向标的作用，部分国家和地区已提出基于健康保护的目标，拟加严空气质量目标值和标准，收紧PM2.5等关键大气污染物的限值。
需要指出的是，虽然我国空气质量虽在持续改善，但当前，PM2.5浓度仍然处于高位，全国整体PM2.5年均浓度与发达国家和WHO指导值仍有倍数的差距，O3浓度呈现波动上升态势。“蓝天保卫战”进入持久攻坚阶段，不乏有城市放松目标、放缓进度，加强标准的引领和驱动作用十分关键。
亚洲清洁空气中心北京代表处首席代表付璐对《华夏时报》记者表示，后疫情时代，经济恢复和发展的需求，叠加实现双碳目标的郑重承诺，一系列新形势对大气治理工作提出更高标准、更严考验。
张伟豪认为，我国应该尽快开展相关研究，适时启动空气质量标准修订从而加强标准的引领和驱动作用，持续改善空气质量与公众健康。
“新的标准就是新挑战，我们的大气污染治理工作应该说路还很长。”贺克斌表示，PM2.5和臭氧是未来治理工作的两大难点，其中PM2.5仍然是主导空气污染健康影响的关键因素。
大气污染防治工作任重道远，而我国坚持改善空气质量的决心坚定，脚步从未停止，大气污染防治领域的攻坚行动仍在继续。
自2020年底“蓝天保卫战”圆满收官后，2021年11月《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》出台，将着力打好重污染天气消除攻坚战、臭氧污染防治攻坚战、柴油货车污染治理攻坚战作为“十四五”深入打好蓝天保卫战的三个标志性战役。
2022年11月，生态环境部、国家发改委等15个部门联合印发了《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》，通过3个行动方案对三个标志性战役的攻坚目标、思路和具体任务措施进行部署。
责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳
