本报记者 李凯旋 李贝贝 北京报道
10月31日，北京住房公积金管理中心先后发布了两份文件。其一，北京公积金贷款在住房套数认定上不再将商业贷款纳入认定标准，即在北京无房、在全国无公积金贷款记录的在北京购房便可以执行首套住房公积金贷款政策。
其二，北京对随企业疏解到雄安的人群在雄安购房提供公积金贷款支持，提取公积金在雄安购房则不受有无京内购房提取记录的限制，且在雄安用公积金贷款购买首套房最低首付从此前的35%降至20%。
上述新政均从2023年11月1日起开始施行。业内认为，新政的利好人群有限，且新政的支持力度并不算大。当前，北京二手房的挂牌量接近17万套，“认房不认贷”这一被称为“超出市场预期”的政策仅发挥了1个月的作用。进入到10月份，北京二手房成交量环比下滑明显，北京楼市重新回到买方市场。
公积金贷款“认房不认商贷”
在广州、上海先后对“限购”进行调整之后，北京对公积金贷款进行了改革。10月31日，北京住房公积金管理中心发布了关于优化住房公积金个人住房贷款中住房套数认定标准的通知。
在此次调整之后，北京公积金贷款在住房套数认定上不再考虑商业贷款的情况。根据文件，借款申请人在北京市无住房且全国范围内无公积金贷款记录的，执行首套住房公积金贷款政策。
关于二套住房认定标准，借款申请人在北京市有1套住房的；或在北京市无住房但全国范围内有1笔公积金贷款记录的；或在北京市有1套住房且全国范围内有1笔公积金贷款记录的，执行二套住房公积金贷款政策。《华夏时报》记者了解到，该通知自2023年11月1日起施行。
结合北京此前实施的首套房贷款“认房不认贷”政策，新政意味着在北京无住房的公积金缴存职工家庭，就算此前有过商业贷款的记录，只要没有公积金贷款记录，就可以执行首套住房公积金贷款政策。
为疏解人员在雄安购房提供支持
同日，北京住房公积金管理中还发布了关于对随单位从北京疏解到雄安新区人员实施公积金支持政策的试行意见。具体来看，试行新政包括提取政策和贷款政策两大方面。
关于提取政策，文件显示，疏解人员在雄安新区租房，向北京中心申请租房提取的，以实际月租金为每月提取限额，不受月缴存额的限制。同时，疏解人员在雄安新区购房，向北京中心申请购房提取的，不受有无京内购房提取记录的限制。
具体到贷款政策，文件显示，疏解人员在雄安新区购房时，可以向北京中心申请住房公积金贷款，由北京中心发放贷款。值得关注的是，疏解人员购房申请贷款时，首套住房首付比例不低于20%，二套住房首付比例不低于60%，首套住房最高贷款额度为120万元，二套住房最高贷款额度为60万元。
对比来看，此次针对雄安新区的公积金支持政策力度更大。以首付比例为例，现行政策中，购买首套房的最低首付比例为35%，二套房的最低首付比例为60%。根据新政，当前疏解人员在雄安购买首套房、采用公积金贷款的方式其首付比例可以低至20%。
此外，《华夏时报》记者了解到，根据雄安中心现行的政策规定，其最高贷款额度为60万元。而根据新政，疏解人员购买在雄安购买首套住房最高贷款额度可以达到120万元，较此前翻倍。
业内：利好人群相对有限
《华夏时报》记者注意到，近两年，优化公积金贷款政策是楼市重要的调整方向之一。“本次北京公积金政策的调整有利于无房且未使用过公积金贷款的购房者，其可以享受较低的公积金贷款利率、更低的首付比例以及较高的贷款额度，将有效降低购房者的置业成本，减轻购房者置业压力，提振购房者置业情绪。”中指研究院市场研究总监陈文静对《华夏时报》记者如此表示。
不过，陈文静认为，此次政策调整的利好人群相对有限，在北京无房且在全国范围内使用过公积金贷款的人群，在购房时依然被认定为二套。在陈文静看来，当前北京房地产市场调整压力渐显，若政策能及时跟进调整，市场或进一步修复。
一位在北京从事房产交易的工作者对《华夏时报》记者表示，当前北京二手房的挂牌量已经逼近17万套。麦田房产方面同样对《华夏时报》记者表示，10月份北京二手房挂牌量创下新高，相比较9月份增加3%，但增速有所放缓。
值得关注的是，麦田房产方面表示，在经历了“认房不认贷”初期市场需求的快速释放后，进入10月份，买方的观望情绪明显增加，买方重新占据议价主动，10月份成交房源议价空间相比较9月份扩大了1.66个百分点。
同时，根据麦田房产发布的数据，10月份，北京二手房挂牌价相比较9月份下降了0.2%。“虽然挂牌价波动不明显，但从实际的成交价来看，很多区域的二手房成交价较今年二三月份已经有了明显下滑。”麦田房产方面对《华夏时报》记者说。
从效果上来看，“认房不认贷”的利好效应没有持续。中指研究院发布的数据显示，10月1日至10月30日，北京二手住宅成交量为9910套，日均成交量为330套，同比下降3.9%，环比9月份下降30.5%。
责任编辑：李贝贝主编：张豫宁
