本报记者 周南 文梅 北京报道
党的二十大报告明确提出“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济”。发展集体经济是实现共同富裕的重要保证，是振兴低收入地区农业发展的必由之路，是促进农村商品经济发展的推动力。
近日，“兴·未来”新型农村集体经济促进乡村振兴示范项目总结交流会在四川成都召开。该示范项目由恒生银行（中国）有限公司提供资金支持，中国乡村发展基金会负责统筹管理，中和乡村发展促进中心负责落地执行。项目以新型农村集体组织促进乡村振兴、共同富裕为主题，支持农村集体经济组织发起镇级经营主体，通过培养一支懂市场、会经营、善管理、有情怀的经营管理团队，搭建起服务农村集体经济组织成员生产、生活、生态、金融的社会化助农服务体系。
《华夏时报》记者了解获悉，项目从2022年6月14日正式启动以来，至今历时19个月，通过赋能四川省金堂县土桥镇7个村集体经济组织，以经营管理人才培养为抓手、以乡村产业发展为方向，引导7个村集体经济组织建立土桥镇农村集体经济服务中心，抱团发展，探索建立符合市场要求的农村集体经济运营机制，服务村集体成员的需求和村集体创业创收，助力乡村振兴。
本次交流会既是对2023年新型农村集体经济促进乡村振兴示范项目实践经验的总结，亦是汇聚各方力量，进一步探讨并开拓农村集体经济组织未来发展思路，探索符合中国国情、农情的新型农村集体经济发展模式。
土桥镇村级集体经济组织收入增幅达371.47%
发展壮大农村集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措。然而，目前我国农村集体经济组织仍面临总体经济体量小、为村集体创收能力弱，以及区域之间差距大的问题。
对此，交流会现场，中国乡村发展基金会理事长郑文凯给出了一组数据，“没有经营性收益或经营收益在5万元以下的‘薄弱村’仍有24.6万个，占所有村集体经济组织的比重依然高达45.6%。一些村庄生态资源优势突出，但村级集体经济实力单薄。”
而恒生中国“兴·未来”新型农村集体经济促进乡村振兴的实践探索，则为乡村振兴模式提供了一个示范参考。
2022年6月，新型农村集体经济促进乡村振兴示范项目在土桥镇正式启动。土桥镇位于成都市东北部，下辖2个农村社区、5个行政村，总人口30487人，属于我国西部地区典型的农业乡镇。土桥镇农村集体产权制度改革以后，全镇各村（社区）发展集体经济意愿较为强烈，如何在现行法律和制度框架下尽快引入资源、有效对接市场、实现集体经济快速发展，成为土桥镇农村集体经济组织面临的现实问题。
2023年3月，土桥镇7个村（社区）的股份经济合作联合社共同发起成立了土桥镇农村集体经济服务中心（下称“服务中心”），建立了土桥镇发展农村集体经济沟通协作机制。服务中心成立以来，有效对接各类政府和市场资源，并将农业公司作为市场化平台开展运营，业务范围不断拓展，取得了较好成效：一是开展农资服务，助力农技推广；二是打造镇域品牌，畅通销售路径；三是承接政府项目，落实惠农政策；四是立足能力提升，践行助农责任；五是联动社情民意，开展公共服务。
截至2023年11月底，土桥镇农村集体经济服务中心开展了农技农机服务、农资供销、农产品销售、农村土地流转等多元化经营活动，实现营业收入2568796元、利润111496元。同时，促进7个村集体经济组织增收494100元，增幅达到371.47%，取得了初步成效。
土桥镇农村集体经济服务中心的实践探索，为资源相似地区发展农村集体经济提供了典型经验：一是坚持党建引领，二是坚持农民主体，三是坚持市场方向，四是坚持因地制宜，五是坚守风险底线。同时，土桥镇农村集体经济服务中心的实践探索，完善和发展了农村集体经济理论，巩固与完善了农村基本经营制度，丰富和拓展了农村集体经济实践，探索和创新了农村集体经济发展路径，具有理论价值、政策价值、实践价值与路径价值。
“兴·未来”助力盘活农村“沉睡资产”
事实上，农村集体产权制度改革以后，如何在新发展阶段更好地发挥农村集体经济组织在乡村产业发展和社会治理中的重要作用，盘活农村沉睡的资源和资产，推动集体经济高质量发展，促进农民农村实现共同富裕，是当前全面推进乡村振兴过程中迫切需要解决的现实问题。
而农村集体经济组织市场化运营的土桥探索，是在资源相对匮乏、集体经济发展相对薄弱地区实现集体经济组团式发展的一种探索，通过搭建农村镇级集体经济组织平台，赋能农村经营管理人才，推动农村产业发展，壮大农村集体经济，助力土桥镇农村经济和公共事业实现可持续发展。
中和农信农业集团有限公司董事长、总经理刘冬文评价称，“恒生中国‘兴·未来’新型农村集体经济促进乡村振兴示范项目在金堂县土桥镇的实践，是集体经济市场化运营的有益尝试，代表了新型农村集体经济的创新方向。”
他指出，“中和农信20多年始终坚持义利并举的可持续发展理念，本地服务团队是基础、数字化赋能体系是核心、多元业务组合是关键，并始终坚持市场化、专业化的发展方向。本次交流会集合了政产学研资源，汇聚先进理念，是对过往项目经验的总结、提炼和升华。相信这些有益的思想结晶能帮助我们进一步探索可复制、可推广的新型农村集体经济模式。”
恒生中国可持续发展总监尚擎红指出，“一直以来，恒生中国积极践行企业社会责任，密切关注‘三农’发展。未来，我们也将携手社会各方力量，从组织振兴、人才振兴、产业振兴、文化振兴等方面出发，创新探索乡村振兴发展新模式，巩固脱贫成果，推进共同富裕。期待本次交流会能为恒生中国‘兴·未来’新型农村集体经济促进乡村振兴示范公益项目开拓新的发展思路，注入更多力量与可能性。”
记者还了解到，土桥镇农村集体经济服务中心结合自身发展需求，积极拓展本地社会资源参与乡村振兴实践，与吉利学院就集体经济组织人才培训培养、乡村研学，以及农产品品牌打造、市场营销等方面达成校地合作，充分发挥吉利学院在教学与科研资源，以及土桥镇农村集体经济服务中心的在地资源，通过政产学研协同，促进城乡、校地资源要素互通，助力乡村产业升级和农业农村发展。吉利学院将成为“土桥镇乡村振兴人才培养基地”，为镇域乡村振兴提供有力支持，同时，土桥镇作为“吉利学院实习实践基地”，双方代表在总结交流会上签署了校地合作协议和基地揭牌仪式。
责任编辑：方凤娇 主编：文梅
