宁吉喆发表演讲
本报记者 王兆寰 北京报道
1月6日，全国政协经济委员会副主任、中国国际经济交流中心副理事长宁吉喆在第二十八届中国资本市场论坛上表示，金融服务实体经济，资本市场服务实体经济，既需要融资，也需要投资，中央经济工作会议指出鼓励发展创业投资、股权投资，为市场指明了方向。当前加快科技创新需要投资，构建现代化产业体系需要投资，扩大有效需求需要投资，加强生态文明建设也需要投资，保障改善民生更需要投资，巩固加强经济回升向好的态势需要投资。
宁吉喆指出，必须坚持深化供给侧结构性改革与着力扩大有效需求协同发力。以科技创新引领现代化产业体系建设，促进数字经济、绿色经济与实体经济深度融合，推动创新链、产业链、资金链深度融合。
在宁吉喆看来，2024年将迎接新一轮科技革命和产业变革的浪潮，要加快发展高新技术产业、战略型新兴产业、未来产业，加快高新技术改造传统产业，形成新质生产力，为经济增长力提供新的科技产业驱动力，从过去传统的驱动转向新型的驱动。
经济持续向好
1月6日，第二十八届中国资本市场论坛在京召开，论坛以中国资本市场的变革为方向，以从融资市场到投资市场为主体，围绕中国资本市场的未来发展建言献策。
宁吉喆在会上发表主旨演讲时指出，2023年中国四大宏观指标符合预期，我国经济持续回升向好。“12月份的数据和全年的经济数据结果还没有出来，现在只能是预测。”
宁吉喆表示，从1—11月的数据来看，经济增长、就业、价格、国际收支等宏观指标还是稳中有进，预计2023年全年能够实现去年3月份全国人大一次会议通过的经济发展目标。
“经济增长速度能够达到预期目标，前低、中高、后稳，考虑两年的因素也是波动的，四季度大概要超过三季度。”宁吉喆分析称。
据有关机构预计，全年GDP增速将达到5.2%，达到了年初5%左右的预期目标。“从这一点来看也是很不容易的。”宁吉喆指出，在国际主要经济体中中国的同比增速是占优的，2023年中国GDP的总量有望达到126万亿元，最后要以统计局的核算为准，这只是预测。
此外，中国经济持续恢复中，实现了质的有效提升。宁吉喆表示，2023年经济恢复增长回升，就业增加，改革开放向纵深推进，鼓励支持民营企业发展壮大的一系列政策出台实施，目前全国登记在册的经济主体达1.8亿户，绝大部分是民营经济主体。
机遇仍大于挑战
宁吉喆直言：2024年我国经济恢复仍处于关键阶段，经济回升向好的道路上机遇和挑战并存，应当说机遇仍大于挑战，希望仍多于困难。
宁吉喆表示，首先要清醒地看到当前我国经济运行中存在一些困难和挑战，包括有效需求不足，投资需求的恢复滞后消费需求的恢复等；部分行业的产能过剩；社会预期偏弱，微观感受与宏观指标存在着差异，企业遇到的实际困难不少。
另外，风险隐患仍然较多，房地产市场的销售面积和销售收入是下降的，一些地方政府债务较高，一些中小企业金融机构风险较大。
此外，宁吉喆还指出，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。我国经济仍然存在着下行的压力，这些困难和挑战具有国际问题和国内问题叠加、总量问题和结构问题交织、短期问题和长期问题碰撞的特点，因此必须高度重视，加以解决。
“要充分认识到中国面临的问题是发展中的问题，是前进中的问题。当然，我国经济韧性强、活力足、发展空间广、潜力大，经济长期向好的基本面没有改变。”宁吉喆如是说。
加大改革开放力度
宁吉喆表示，2024年要加大宏观调控力度和改革开放力度，加大扩内需调结构的力度，提出符合潜在水平又属于合理区间的经济增长、就业增加、价格温和上涨、国家收支平衡的宏观指标，有利于引导社会预期增强发展的信心。
同时，强化宏观政策逆周期和跨周期调整，为巩固发展经济回升向好态势提供政策支撑。“宏观调控最重要的是把握方向力度，重点和节奏。”宁吉喆如是说。
在宁吉喆看来，面对仍然低迷的世界经济形势和始终存在的国内经济下行压力，宏观调控的方向是强化逆周期调解，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，提质增效，用好财政政策的空间。
宁吉喆直言：工具箱里面还有很多的工具，如赤字率的提高，财政支出的增加，地方专项债额度的增加、国债的用好和增发，结构性减税降费政策的落实，稳健的货币政策要灵活适度精准有效等。
此外，深化供给侧结构性改革，以科技创新引领现代化产业体系建设，为巩固发展经济回升向好的态势提供了产业基础。
“转变发展方式，调整经济结构，不仅是经济长期发展的战略举措，也是经济近期增长的有效支撑。”宁吉喆分析指出，去年我国经济增长预计5%以上，得益于经济数字化、绿色化等方面转型步伐加快。
此外，要着力扩大国内需求，有效推进乡村全面振兴，推动乡村融合区域协调发展；深化重点领域改革，扩大高水平对外开放，为巩固发展经济回升向好态势提供动力和活力。
宁吉喆表示，开放也是改革，开放倒逼改革，通过深化改革扩大开放更好地稳外贸、稳外资、稳预期、稳增长，推动高质量发展。
责任编辑：麻晓超 主编：夏申茶
