本报记者 张智 北京报道
优化营商环境是新发展阶段贯彻新发展理念的重要内容，是促进经济高质量发展的重要举措。
在今年的北京两会上，营商环境再次成为热门话题，多位政协委员呼吁，要以更优营商环境护航首都经济高质量发展。
十四届北京市政协委员、毕马威亚太区及中国主席陶匡淳对《华夏时报》记者表示，近年来北京市持续全面优化营商环境，先后出台1.0到 6.0版改革方案、实现营商环境从“跟跑”到“领跑”的转变。
当前，北京市营商环境建设已进入全面整体优化升级新阶段，面对新形势、新任务、新要求，北京市接下来需要考虑如何进一步提升营商环境优化的针对性、靶向性、精准性，使营商环境优化进一步提升市场主体的获得感。
对此，民建北京市委建议，应不断完善民营企业服务体系，持续优化政策体系，强化服务资源供给，帮助民营企业提振发展信心，恢复市场活力。
牢牢把握“开放”主线
2023年12月召开的中央经济工作会议将“以科技创新引领现代化产业体系建设”放在明年经济工作的首位，会议明确，要以科技创新推动产业创新，发展新质生产力。
对此，陶匡淳在提案中表示，北京作为科创中心，应牢牢把握“开放”这条主线，不断改善营商环境，形成具有竞争力的开放创新生态，吸引境内外企业和人才，共享发展红利。
他建议，应进一步优化跨境个人服务，为科技创新和现代化产业体系建设提供人才支持。建议出台跨境个人服务贸易发展相关指导目录，对跨境个人服务贸易等进行系统性指导；进一步丰富、升级并开发更多贴合国外游客消费习惯的入境游产品；同时，加强对跨境人才的服务，吸引更多人才来华发展，促进对外科技交流合作，为科技创新和现代化产业体系建设提供人才支持。
目前，北京市社会服务、市场服务等第三方服务供给较少，市场化程度相对较低，尤其在公共服务领域。他建议，北京应优化第三方服务供给，综合发挥政府、社会、市场三侧主体的作用，实现公共服务的最佳供给和社会资源的有效配置，进一步完善政务服务相关的涉企服务引导工作。
在企业出海方面，陶匡淳建议，应建立完善企业出海官方全流程指引，从出海筹备、落地、运营等各阶段涉及的政务服务及其他服务事项提供指引；充分利用“走出去”综合服务平台，完善并优化官方出海信息分享，如汇总商务部、中信保等国家级机构出具的《对外投资合作国别（地区）指南》等报告；提供并细化签证办理、境外用工需求、对外援助信息等，发挥本地专业服务资源优势，助力在京企业出海。
为中小民营企业提供更多服务
北京两会之前，民建北京市委专程对北京20多家民营企业进行调研，发现各企业在人才引进、惠企政策、融资贷款、市场拓展和政务服务等方面有实际诉求。
比如，融资带来的经营成本高一直存在，一些“专精特新”企业依然面临贷款利率高、期限短、数额小等情况。
对此，民建北京市委建议，应不断完善民营企业服务体系，持续优化政策体系，强化服务资源供给，帮助民营企业提振发展信心，恢复市场活力。
在投融资方面，相关部门可继续鼓励银行机构开展金融诊疗服务，为中小民营企业提供无抵押、无担保贷款服务，在融资额度、融资审查、利率优惠等方面给予更大支持；发挥各类融资服务机构作用，开展投融资对接及上市辅导服务，并发挥国企和政府基金引导作用，探索“银团+基金”等模式，为中小民营企业发展提供有效资金保障。
责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳
