什么是宏观政策一致性?
2023年12月,中央经济工作会议,提出“要增强宏观政策取向一致性”,说的是加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合,并把非经济性政策纳入,同向发力、形成合力。
而2024年1月末,一个忙碌而振奋的一周,密集的政策面消息,让市场真正看到了,到底什么是宏观政策一致性!
1月22日周一,李强总理主持召开国务院常务会议。市场最为关注的,是这次会议强调了,要进一步健全完善资本市场基础制度,更加注重投融资动态平衡,大力提升上市公司质量和投资价值,加大中长期资金入市力度,增强市场内在稳定性。尤其是,要增强宏观政策取向一致性,加强政策工具创新和协调配合,巩固和增强经济回升向好态势,促进资本市场平稳健康发展。
这种促进资本市场的宏观政策一致性配合,来得很快。
1月24日周二,下午三点,国新办新闻发布会,央行行长潘功胜亲自到场,发布了一连串的重磅消息,包括:自2月5日起,下调存款准备金率0.5个百分点,向市场提供长期流动性约1万亿元;自1月25日起,分别下调支农再贷款、支小再贷款和再贴现利率0.25个百分点,这是真金白银的政策。
更关键的是,央行明确了几点,一是把维护价格稳定、推动价格温和回升作为把握货币政策的重要考量;二是强化货币政策工具的逆周期调节和跨周期调节力度,为包括资本市场在内的金融市场运行创造良好的货币金融环境;三是发布经营性物业贷款有关政策,支持优质房企盘活存量资源,扩大资金使用范围,改善流动性状况;四是保持流动性合理充裕,为保障政府债券大规模集中发行创造条件。
要说这四点,条条都是宏观政策一致性的体现,一个强大的央行,其货币政策,要关注CPI,要关心资本市场,要关注房地产市场,更要配合财政政策的发力。
再看1月24日周二,上午10点,也是国新办新闻发布会,国务院国有资产监督管理委员会副主任袁野等到场,聚焦央企高质量发展。
说到宏观政策一致性,国资委对培育壮大战略性新兴产业强调,中央企业2023年在战略性新兴产业领域完成投资2.18万亿元、同比增长32.1%。下一步,国资央企将加快谋划推动一批重大工程,建设一批战略性新兴产业集群。
加大投资,拉动内需,这就是国资央企在宏观政策一致性上可以发挥的最大作为。而市场最关注的宏观政策一致性,却在另一个地方。
国资委产权管理局负责人在回答记者提问时,特别列举了国资委一直跟证监会等相关部门一起推动央企上市公司高质量发展的主要工作,尤其提到了“进一步研究将市值管理纳入中央企业负责人业绩考核”,引导中央企业负责人更加重视所控股上市公司的市场表现,及时通过应用市场化增持、回购等手段传递信心、稳定预期,加大现金分红力度,更好地回报投资者。
最后再看证监会,也是在1月24日周二,证监会官网挂出了以“建设以投资者为本的资本市场”为题的证监会副主席王建军媒体采访内容,提出“只有广大投资者有实实在在的获得感,资本市场平稳健康发展才能有牢固的根基,从而真正实现稳市场、稳信心”。
证监会强调坚持以投资者为本,本立而道生,正是相信中国股市的前景是光明的,中国经济的前景是光明的,这依然是把握了宏观政策一致性。
我们可以看到,当每一个部门,在谋划本部门要出台的宏观微观经济政策时,只要是盯住了宏观政策一致性,考量了其他相关部门的工作,加大了政策之间的相互配合,就能立即激发出市场做多的信心。
这种提振市场做多信心的合力,在2024年1月正在形成,证明了宏观政策,需要的不仅是一致性,还需要出台的速度够快,出台的力度够强,出台的配合度更高,如此高效密集,才能打造出让市场为之一振的合力,才能让市场感受到做多必有回报的信心,这种做多信心,不仅是指资本市场,还有投资的信心、消费的信心,甚至是对房地产市场平稳健康发展的信心。
宏观政策一致性,其实就是上下左右一盘棋的担当,只要打好宏观政策组合拳,进一步提升宏观调控前瞻性、科学性、有效性,一定会不断巩固和增强经济回升向好态势。
责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳