本报记者 周南 王晓慧 北京报道
岁聿云暮,日月其除,时光的飞鸿掠过奋力拼搏的2023。这一年,辽宁省残疾人工作成绩不俗。
党的十八大以来,习近平总书记十分关心残疾人,高度重视关心残疾人事业发展,就尊重和保障残疾人权利作出一系列重要论述,为推动残疾人人权事业发展提供了根本遵循。辽宁省残联牢记嘱托,围绕中心、服务大局,聚焦全面振兴新突破三年行动确定的目标任务和省委、省政府工作要求,超前谋划、主动作为,深入实施全省残疾人工作全面振兴新突破三年行动。
《华夏时报》记者从辽宁省残联了解到,2023年,纳入辽宁省委、省政府为群众办实事3项任务指标全部超额完成:新增残疾人就业17638人,完成年度任务的118%,增长25%;困难残疾人家庭实施无障碍改造15571户,完成年度任务的104%,增长108%;为11001名符合条件的残疾儿童提供康复救助,完成年度任务的157%。
在3项任务指标全部超额完成之外,面对2024的新年列车,辽宁省残联将继续勇毅笃行,打造残疾人事业高质量发展新的增长极。
2023:岁聿云暮回眸望,民生幸福若繁花
又一年葳蕤春华,又一年硕果盈枝。118%、104%、157%这一串数字的取得并非一蹴而就。
2023年,辽宁省残联从残疾人事业全局出发,抓主要矛盾和关键环节,做好“兜底线、抓两头、促两业”等重点工作,拉长补齐残疾人工作短板弱项,着力解决残疾人“急难愁盼”问题。此外,研究制定《全省残疾人工作全面振兴新突破三年行动实施方案》,召开全省残联三年行动部署会,确定“1+2+10+6”总体工作思路,即实现1个目标:全面完成“十四五”残疾人保障和发展规划,推动残疾人事业高质量发展;突出2条主线:一是兜住残疾人民生底线;二是大力推动残疾人就业创业和涉残产业发展,带领全省残联组织和残疾人走在振兴发展第一线。实施服务残疾人10项工程,实现6个方面工作突破。
不断织密织牢民生保障“安全网”。安排3500万元专项资金巩固脱贫攻坚成果。残疾人两项补贴惠及全省71万人次。55—59周岁参保重度残疾人生活补助惠及3万余人次。充分利用大数据、发扬“大脚板”推动“政策找人”,全省29.3万残疾人享受最低生活保障,全省参加城乡居民基本养老保险的残疾人53.7万人,15.9万名重度残疾人享受政府代缴保费政策。推进“阳光家园计划”托养服务项目,实现“应保尽保、应补尽补、应享尽享”。
培育残疾人自我发展“新动能”。实施“442”残疾人就业支持项目,搭建“线上线下”招聘和就业技能展示平台,城乡培训残疾人15850人。举办7期“薪世界”系列专场招聘会,对接100余家企业和1400余名残疾人。举办“逐梦新时代 引航新突破”——辽宁省2023年残疾人就业服务展,成立“助残就业企业联盟”。对685名应届高校残疾人毕业生开展就业帮扶,信息调查录入率和服务率均达到100%。助力残疾人通过新就业形态就业,打造声音主播培训就业项目,培训声音主播300余名,作品在互联网播放量超3000万次。
实现为残疾人服务“零距离”。实施“康复服务直通车基层行”和“三进三助”辅助器具服务温暖工程,17批次医疗团队深入全省14个市、45个县(区)、225个乡镇为各类重度病残儿童开展义诊、手术筛查和康复训练指导,为行动不便的重度残疾人提供上门诊疗、康复指导、辅具适配和残疾等级评定服务。筛查有康复服务需求的残疾人16.13万人,为15.35万名残疾人提供基本康复服务,建立“两偏一重”困难残疾人家庭康复病房512个、家庭康复点4832个,成人康复机构新增173所。开展“五个一”文化服务进家庭、残疾人文化周、“康复体育进社区、进家庭”“残疾人健身周”“残疾人冰雪运动节”等系列文化体育主题活动,26万名残疾人乐享其中。
绘就扶残助残“同心圆”。2023年,辽宁省康复助残志愿者服务队、农行雷锋银行金融助残服务队、法律助残志愿者服务队、文化助残服务队、就业助残志愿服务队等5支省级志愿服务团队成立,创建农行“浓情暖域”网点788个。此外,在辽宁省图书馆打造了“对面朗读”“手语世界”“无障碍电影”“书香千里——为盲人送书上门”等文化服务品牌。
打造事业发展新“增长极”。围绕“六地”目标,省残联带队,赴北京、天津、驻马店、广州等地开展实地考察招商,推介辽宁智慧助残养老辅助器具产业基地,争取辅助器具、智能家居等产业转移,探索高端智能化辅助器具产业在辽发展路径,助力打造重大技术创新策源地。会同省委宣传部、省文化和旅游厅、省公共文化服务中心举办“振兴新突破 启航新征程”辽宁省国际残疾人日艺术汇演和“残健携手新时代 奋力建功新征程”文艺展演,展现特殊艺术魅力。19名残疾人运动员在亚残运会中赢得17金12银3铜共32枚奖牌。
2024:凝心聚力担使命,奋楫扬帆新征程
“大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也”。2024年是辽宁全面振兴新突破三年行动攻坚之年。新的一年,任务更艰巨、使命更光荣。
《华夏时报》记者从辽宁省残联处了解到,全省残联将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神和关于残疾人事业发展重要指示批示精神,按照省委、省政府工作要求,兜住、兜准、兜牢残疾人民生底线,不断提升服务和保障残疾人的能力水平,深入贯彻新时代“六地”目标定位,立足“两个精准”,抓牢“两条主线”,拓展“两个领域”,聚焦“两个提高”,做到“两个加强” ,扎实开展5个方面重点工作,通过实施服务保障残疾人10项工程,调动广大残疾人参与振兴和推动发展的积极性、主动性、创造性,在中国式现代化进程中推进残疾人事业全面发展,在新时代辽宁全面振兴中展现更大担当和作为。
首先,立足“两个精准”,精准掌握残疾人基本状况和需求,精准掌握各级惠残政策和服务资源,深入开展大摸底、大调研、大走访“三大行动”,不断提高残疾人服务的针对性、实效性。
其次,抓牢“两条主线”,推进残疾人事业高质量发展。一手抓兜住残疾人民生保障底线,让振兴发展成果更多惠及残疾人;一手抓推动残疾人就业创业突破发展,率领全省残联组织和广大残疾人走到振兴发展第一线,进一步推进残疾人工作融入全省经济社会发展大局。
第三,拓展“两个领域”,打造残疾人事业高质量发展新的增长极。围绕辅助器具产业发展,推动研发、引进中高端、智能化辅具项目和龙头企业,助力打造重大技术创新策源地建设;围绕残疾人体育、残疾人特殊文化艺术和文创助残产业融合发展,助力打造高品质文体旅融合发展示范地建设。
第四,聚焦“两个提高”,不断提升残疾人获得感、幸福感、安全感。聚焦提高残疾人关爱服务质效,提高残疾人全面发展支撑保障水平,探索创新直接为残疾人服务的有效方式,将服务残疾人最后一公里推向零距离,让残联真正成为充满温暖、值得信赖的残疾人之家。
第五,做到“两个加强”,为残疾人事业高质量发展提供有力保障。坚持和加强党的全面领导,加强各级残联组织建设,增强残疾人事业社会影响力,营造全社会关心支持残疾人事业发展的良好社会环境。
其中,值得一提的是,在残疾人民生兜底方面,辽宁省残联将继续鼓励各地结合实际,逐步扩大残疾人两项补贴等政策的覆盖面,合理提高补贴标准。加强对脱贫不稳定、边缘易致贫、突发严重困难残疾人全面动态监测,协同民政、教育、人社、乡村振兴等部门做好残疾人救助帮扶相关工作,形成“一户(人)一条救助链”,确保不发生规模性返贫。继续资助困难家庭残疾儿童少年和义务教育及高中教育阶段残疾学生。继续实施辅助器具进校园工程,为全省各学龄段在校就读的残疾学生提供辅助器具适配及相关服务等。在残疾人就业创业方面,实施残疾人就业促进工程、职业技能提升工程,聚焦畅通残疾人就业渠道、扩充服务资源、规范制度建设,着力在提升残疾人就业服务质效上实现新突破。如帮扶重点群体,将符合条件的就业困难残疾人全部纳入就业援助范围,充分发挥辅助性就业、公益性岗位就业兜底作用。强化数字经济引领,引导和鼓励开展人工智能、云计算、大数据、电商客服、电商美工、电商运营管理,网络直播等新兴培训项目。进一步推动实施“圆通产业助残”“声音就业创业”优质项目等等。
责任编辑:方凤娇 主编:王晓慧