本报记者 梁宝欣 李贝贝 深圳报道
据海关总署统计，2023年，我国有进出口记录的外贸经营主体首次突破60万家。其中，民营企业55.6万家，合计进出口额为22.36万亿元，同比增长6.3%，占我国进出口总值的53.5%，较2022年提升3.1个百分点。
虽然企业“出海”遇历史性机遇,不过，当前我国中小企业拓展海外业务仍存在不少困难和挑战，如中小企业缺乏对目的地国家的政策法规、历史文化宗教等方面的深入了解。
3月4日，全国政协委员、广东省工商联副主席、佛山市工商联主席、尚品宅配集团董事长、佛山维尚创始人李连柱在接受《华夏时报》记者采访时表示，在深入了解、调研中小企业海外拓展难题后，今年两会，提交了《关于建立中小企业海外拓展服务机构的提案》。
建议组建中小企业海外拓展服务机构
李连柱指出，目前，中小企业“走出去”拓展海外业务主要面临三大难题：一是中小企业缺乏对目的地国家的政策法规、历史文化宗教等方面的深入了解；二是缺少国家层面的专门机构组织，无法为企业在海外投资可能遇到的风险提供实时“预警”；三是相关行业平台机构的协调作用发挥不够，海外投资的中小企业之间“互助抱团”合作大多是自发行为。
外贸是国民经济的重要组成部分，推动外贸稳规模优结构，对稳增长稳就业、构建新发展格局、推动高质量发展具有重要支撑作用。2023年4月，国务院印发的《关于推动外贸稳规模优结构的意见》（下称《意见》）提出要加快对外贸易创新发展，优化外贸发展环境。
《意见》还重点指出，要妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。
值得一提的是，针对我国中小企业拓展海外业务面临的难点，李连柱也表示，要加强中小企业海外拓展服务的组织引导。其中，要组建中小企业海外拓展服务机构。建议由商务部牵头，协同中国国际贸易促进委员会、全国工商联等相关单位共同组建，其主要职能是从国家层面支持中小企业海外拓展，服务中小企业在海外的贸易与投资，帮助企业更好稳定在国际产业链中的地位，提高国际竞争力。
“同时，逐步拓展服务覆盖面。建议先在北京设立国内服务机构总部，同步设立国内分支机构，制定组织架构编制等，并逐步在有贸易往来的主要国家和地区设立海外办事处。”李连柱说道。
建立海外发展援助平台
此外，针对中小企业出海资金短缺、人才缺乏、信息缺失等不足的问题时，李连柱建议调动整合国家有关机构和资源，积极探索提出各类支持举措。而他还给出了5点丰富中小企业海外拓展服务的具体内容。
一是，提供出海投资前的辅导培训。编印《中小企业海外发展的支援政策指南》，汇总各种有关海外发展的拓展计划、产品开发、海外考察洽谈等操作指南，围绕如何引进国际标准、知识产权等提供咨询和援助的内容清单。针对计划出海投资的中小企业，举办免费培训、提供政策咨询服务，让他们在决策前更好了解相关信息、政策法规等。
二是，提供融资服务等保障。充分发挥中国进出口银行、国家开发银行等政策性金融机构的援助作用，推动设立中小企业海外发展专项资金贷款，探索办理“跨境贷款”等业务。
三是，提供海外交易相关保险业务。创立“中小企业海外PL（产品责任）保险”，减少出口货物、服务、技术和资本可能产生的风险损失。
四是，建立海外发展援助平台。发挥技术研发机构及行业协会、法律和管理咨询机构等协同作用，常态化为中小企业海外拓展提供专业性支持。
五是，支持举办世界性展会。鼓励“中小企业海外拓展服务机构”参与牵头组织全球举办的世界性博览会（或展览会）的中国馆组织运营工作，保障参展中国企业获得性价比高的优势展位，避免“单打独斗”。
责任编辑：张蓓 主编：张豫宁
