本报记者 张智 北京报道
这个清明小长假，一边是文化旅游市场再次爆火，一边是新一轮“以旧换新”拉开大幕，消费领域可谓遍地开花。
经文化和旅游部数据中心测算，假期3天全国国内旅游出游1.19亿人次，按可比口径较2019年同期增长11.5%；国内游客出游花费539.5亿元，较2019年同期增长12.7%。按此计算，人均消费超过450元。
与此同时，各地“以旧换新”也成果斐然。在山东，消费者的换新热情随着政策和活动的拉动加快释放。
“看消费增长必须分解为价格和规模、数量两个维度。以量作为观察点时可以发现，当前，以旅游为代表的消费不仅恢复到疫情之前，而且超越疫情之前。”中国社会科学院学部委员、中国社会科学院原副院长高培勇对《华夏时报》记者表示，不过他也提醒，从价格来看，我国消费仍有增长空间。
对此，国家发展改革委主任郑栅洁表示，此轮大规模设备更新和消费品以旧换新，既能促消费、拉投资，又能促进节能降碳、增加先进产能，还能让更多高质量耐用消费品进入居民生活。
下一步，国家发展改革委将抓紧建立设备更新和消费品以旧换新工作机制，与有关部门一道，充分发挥经营主体作用，更好发挥政府引导作用，打好政策组合拳，强化信息、智能技术等科技支撑，推动汽车、家电以旧换新和家装厨卫“焕新”，真正把这件实事办好、把好事办实，让企业和老百姓享有更多获得感，扎实推进我国经济高质量发展。
文旅依然旺盛
4月的北京春暖花开，随着小长假的到来，热门赏花景点随之人潮涌动，出行热度不断升温。
多家在线旅游平台数据显示，赏花经济成了这个清明小长假的一大热点。携程发布的《2024年清明节假期出游总结》显示，清明假期，赏花类景区门票订单同比呈现391%的涨幅。
除了赏花，不少旅客选择利用小长假出游放松身心，假期期间，国内本地游、周边游订单分别同比增长211%、350%；回乡祭祖传统则带热乡村微旅游，乡村游订单同比增长239%。不仅是国内，这个小长假，跨境旅游也迎来明显增长。
而在文旅之外，发改委更加精准地发力“以旧换新”。
在小长假之前的4月2日，郑栅洁主持召开大规模设备更新和消费品以旧换新第一次专题座谈会，与京东集团、美的集团、海尔集团、格力电器、雅迪科技、格林美等6家民营企业负责人面对面交流讨论，认真听取企业家对消费品以旧换新工作的诉求建议。
“当前，我国消费还不尽如人意，而从企业来看，企业的资产和负债端增速也值得注意。数据显示，自2022年6月份开始，无论是私营企业还是国有企业负债端增速都在显著放缓，特别是对私营企业来说，资产端增速慢于负债端增速。资产跑得慢，叠加负债率不断攀升，杠杆不断放大，也会影响企业信心。”中国人民大学国家发展与战略研究院副教授邹静娴表示。
此次以旧换新，精准发力，给了企业更多发展信心。6位参会的民营企业家纷纷表示，消费品以旧换新市场规模巨大，国家的这项部署十分具有针对性，相关行业将会迎来巨大发展机遇，大有可为，对企业的发展前景很有信心、期待满满。
以旧换新多点出击
事实上，此次“以旧换新”早已被高层反复提及。
2023年底召开的中央经济工作会议就提出，要以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，推动大规模设备更新和消费品以旧换新；今年2月23日，中央财经委员会第四次会议强调，加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新；2024年政府工作报告提出，稳定和扩大传统消费，鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。3月13日，国务院正式印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，要求重点实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升“四大行动”，设备更新行动将重点聚焦工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等7个领域。
按照商务部安排，推动汽车、家电、家装厨卫等消费品以旧换新是今年促消费的重点工作之一。
对此，地方报以极大的热情。
4月1日、3日，湖南省委副书记、省长毛伟明3天之内两次主持召开会议，研究部署推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作，强调要突出优势产业、优势产品“两优”主攻方向，释放“两新”政策最大效应，使真金白银直达经营主体，让优惠实惠落到千家万户。
在江苏，就在国务院行动方案公布次日，江苏省消费者权益保护委员会、江苏省家用电器协会即宣布启动“2024全省家电免费检测行动”，在全省各市开展“家电义诊”行动，这在江苏省范围内尚属首次。
山东则开展免费上门服务、免费检测服务、免费清洗服务、免费拖旧机、免费拆旧机服务，针对有换新需求的用户，还提供最高1000元的“以旧换新”补贴。
“随着新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新政策部署落地，今年促消费政策在重点领域提前发力，将有力推动解决消费增长难点堵点。”邹静娴表示。
郑栅洁则表示，要进一步细化实化各领域目标任务，分类施策、有序推进，力争在重点领域和关键环节取得突破。做好回收循环利用，抓好产品设备报废、回收、再制造、资源化利用的全链条，推动大规模设备更新和消费品以旧换新形成闭环。加大中央投资等各类资金的支持力度，完善落实税收优惠，优化金融扶持，保障各项重点任务的落实。
而随着新型工业化深入推进，生产端对于先进设备的需求也在不断增长，围绕节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级等方向，重点行业设备更新改造仍大有可为。
按照计划，下一步，发改委将会同有关方面，加大财政、金融、税收等政策支持力度，强化用地、用能等要素保障和科技创新支撑，深入实施“四大行动”，把实事办好、好事办实，扎实推进经济高质量发展。
责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳
