就业无小事。从小处看,走出校园的毕业生需要经济独立,走进城市的劳动者需要支撑家庭;从大处看,就业是收入来源,收入是消费的基础,消费增长是经济稳定增长的保证;从更高处看,高质量发展,要依靠新质生产力,而新质生产力的形成,提供的就是高质量就业。
5月27日,中共中央政治局就促进高质量充分就业进行第十四次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针,持续促进就业质的有效提升和量的合理增长,不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感。
自主就业、市场调节、政府促进就业和鼓励创业,这是方法;就业质的有效提升和量的合理增长,这是目标;增强劳动者的获得感幸福感安全感,这是结果。
如何深刻理解高质量充分就业,大体可以从三个维度来把握。
第一个维度,高质量的就业,需要的是高质量的产业,更多的就是新质生产力。
就业和增长,一体两面,“因地制宜发展新质生产力,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业”,这就是在创造更多高质量就业岗位。
在稳增长大局之下,财政政策和货币政策的执行,更加注重新质生产力的刺激,更加倾向新动能的形成。高科技产业的突破,创造更“高质量”的就业,新业态、新模式、新职业的百花齐放,带来更“充分”的就业。
第二个维度,高质量的就业,需要的是匹配高质量产业的人才,高校毕业生的匹配,产业工人技师的匹配。
新质生产力下的高质量充分就业,对人才培养自然有新要求。
在教育端,要“适应新一轮科技革命和产业变革,科学研判人力资源发展趋势,统筹抓好教育、培训和就业,动态调整高等教育专业和资源结构布局,大力发展职业教育,健全终身职业技能培训制度”。
在用人端,要“完善供需对接机制,力求做到人岗相适、用人所长、人尽其才,提升就业质量和稳定性”。从破解“有活没人干”入手,解决“有人没活干”的问题。
第三个维度,高质量的就业,需要的是政策和机制。就业支持政策,就业体制机制改革,劳动者权益保障,政府应该发挥的作用,缺一不可。
以完善重点群体就业支持政策为例,在习近平总书记的重要讲话中,强调了三类人群。
一类是高校毕业生。要“开发更多有利于发挥所学所长的就业岗位,鼓励青年投身重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业创业,拓宽市场化社会化就业渠道”。
一类是农民工,要“结合推进新型城镇化和乡村全面振兴,坚持外出就业和就地就近就业并重,多措并举促进农民工就业,引导外出人才返乡、城市人才下乡创业”。
还有一类,是就业困难群体,要“加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶,统筹用好公益性岗位,确保零就业家庭动态清零。做好退役军人、妇女等群体就业工作”。
由此可见,保证高质量充分就业,对各类重点人群的关注,须面面俱到,人尽其才。
高质量充分就业,是一个企业、就业者、政府三方面都必须积极参与的大事情,企业要追求新质生产力,就业者要转变就业观念,政府要有适宜的产业政策和积极的就业政策。
高质量充分就业,是最基本的民生,事关人民群众切身利益,事关经济社会健康发展,事关国家长治久安。
责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳