本报记者 陶炜 南京报道
特斯拉历史上首次入围江苏省政府用车采购目录这件事或许并不复杂。“今年他们申请了，符合条件就批了，没有什么特殊的。除了特斯拉以外，本身入围的外资品牌挺多的，比如大众、别克、丰田、本田、雪佛兰。只要是在国内生产，不是进口车，不管是国产品牌还是外国品牌其实都可以来申请的。”江苏省政府采购中心相关人士向《华夏时报》记者如此回应。
江苏一位在汽车销售行业干了17年的业界老手儿和记者分析，特斯拉往年的价格本身是无法进入政府采购目录的，只是随着一波波降价，特斯拉的价格才终于进入了政府的采购线。
当《华夏时报》记者用“是价格原因导致特斯拉到现在才进入政府采购目录吗”的问题向特斯拉负责本次投标工作的联系人进行提问时，得到了这样的回答：“您这样理解也没错，必须符合政策标准才能参与。”
“符合条件就批了”
7月4日，特斯拉入围政府采购目录一事冲上了热搜。6月6日，江苏政府采购网披露的《江苏省党政机关、事业单位及团体组织2024-2025年度新能源汽车框架协议采购入围公告（三）》显示，特斯拉Model Y进入江苏省政府新能源用车采购目录。在这一公告发布近一个月后，这件事突然在今天火了起来。“这是特斯拉历史上第一次入围政府公务用车采购目录。”特斯拉负责本次投标工作的联系人向《华夏时报》记者证实了这一点。
特斯拉历史首次进入政府采购目录，乍一看确实是个大新闻。然而当《华夏时报》记者向江苏省政府采购中心了解此事时，相关工作人员却显得很诧异，问记者“为什么要关注这个事情？”在该工作人员看来，这件事本身并不复杂，没有什么特殊背景。
根据江苏省政府公示的开放式框架协议采购征集文件（JSZC-320000-SCZX-K2024-0107），此次适用本次框架协议的采购人或服务对象范围是江苏省各级党政机关、事业单位及团体组织。采购指标中包括轿车、越野车及SUV、商务车及MPV、皮卡车、中大型客车等分包。由特斯拉（上海）有限公司生产的特斯拉Model Y后轮驱动版入围的是采购包2“越野车含SUV” 这一类别。该类别的指标是：5座—7座，轴距大于2600mm（含），续航里程的要求是纯电≥400KM、增程式≥100KM、插电≥60KM，快充时间不大于0.8小时，快充电量80%，最高限价25万元，动力类型为新能源。而Model Y以24.99万元的价格压线入围。除了特斯拉以外，最新一批的采购入围名单还包括问界M7、阿维塔11、深蓝SL03、深蓝S7、智己LS6、智己L7、银河L6、银河E8行政版、几何E、几何G6、长安UNI-K/Z、启源A07、启源Q05、荣威D5X、沃尔沃XC40、曹操60等车型。
“这事儿没什么复杂的，满足征集文件的要求就批了。”上述工作人员称。他告诉记者，入围采购目录的外资品牌挺多的，除了特斯拉以外，还有大众、别克、丰田、本田、雪佛兰等。
记者注意到，在第一批次于5月11日公布的入围名单中，确实已有一大批外资品牌入围采购目录。不过，第一批次入围的外资品牌都是由合资公司（如上汽通用、一汽大众等）在生产销售，特斯拉的上海工厂是外商独资。该工作人员则表示，他们对是否是外资品牌没有要求，只要是国内生产不是进口车就行。对于往年特斯拉为何没有进入采购目录，工作人员表示不清楚往年的情况。
“根据《政府采购法》第十条，政府采购应当优先采购本国货物。这里的本国货物通常指的是在我国境内生产的货物，包括制造、加工等生产过程。特斯拉虽然是一个美国品牌，但其在中国设有工厂，并在中国进行生产和销售。”河南泽槿律师事务所主任付建对《华夏时报》记者说。
或许是因为价格
对于往年特斯拉为何没有进入采购目录，江苏省政府采购中心并没有给出说明。但《华夏时报》记者在调查此事时发现，按照往年的特斯拉定价，本身就不具备参与公务用车招标的资格。
记者对比了江苏省2023年和2024年有关公务用车采购的两份《开放式框架协议采购征集文件》，发现征集条件本身并没有太大变化，轿车的限价都是18万元，越野车含SUV的限价都是25万元。“Model Y今年以前就没低于过25万元，肯定参加不了公务车的招标。Model 3也不行，Model 3属于轿车，需要低于18万元才能参与公务车招标，Model 3的价格最低也有二十几万，也不符合限价。”前述汽车销售行业人士对记者表示，按照这个限价，特斯拉以前肯定参加不了招标。
2017年，特斯拉Model 3上市，2019年，Model Y和电动皮卡Cybertruck上市，特斯拉的主要产品格局就基本已经确定。而在2024年以前，特斯拉Model Y后轮驱动版的价格从未低于过25万元。2021年11月24日，Model Y后驱版报价28.07万元；2021年12月31日，Model Y后驱版的售价是30.18万元；2022年3月17日，Model Y后驱版售价31.69万元。2024年2月10日，2024款特斯拉Model Y上市，售价区间为25.89万元至36.39万元人民币。2024年4月21日，特斯拉中国官网宣布，自2024年4月21日起，Model Y标准款售价调整为24.99万元，这一价格才低于25万元的门槛。记者注意到，国内公务用车虽然各地的限价情况并不完全一致，但普遍都是瞄准中低价位。
对于为何特斯拉往年没进采购目录，特斯拉负责本次投标工作的联系人向《华夏时报》记者表示不太清楚往年的情况。而当记者直接问会不会是由于以往的价格原因时，得到了这样的回答——“您这样理解也没错，必须要符合政策标准才能参与。”
另据了解，除了江苏省外，特斯拉已经参与了多个地方的政府公务用车投标。随着特斯拉的降价，特斯拉参与公务用车采购招标的路正在打开。
责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳
