文/刘佳
8月15日，《经济日报》刊发央行副行长陶玲署名的《加快完善中央银行制度》一文。文章指出，加快完善中央银行制度的基本原则，要坚定方向、找准定位、强化功能、夯实保障、筑牢根基。
在坚定方向上，陶玲指出，中央银行是党领导金融工作的关键部门，事关经济发展和金融安全，事关人民手中的“钱袋子”。必须坚持中央银行工作的政治性、人民性，不折不扣贯彻落实好党中央决策部署，践行金融为民理念，确保中央银行工作始终沿着正确的方向前进。
在找准定位上，陶玲表示，确立维护币值稳定和金融稳定双目标。
“中国的中央银行的根本职责是维护币值稳定和金融稳定，既包括国内物价稳定，不能让老百姓手中的钱变‘毛’，也包括人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。”陶玲说。
陶玲认为，要健全货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架，从更长期视角出发坚持稳健的货币政策，维持合理的正的实际利率，为经济高质量发展提供正向激励。同时，重视就业目标，适当关注资产价格变化，建立有效的沟通机制，增加政策透明度。
在强化功能和夯实保障上，陶玲强调，要提升中央银行服务实体经济能力，坚守最后贷款人职责。
在筑牢根基上，陶玲表示，要落实中央银行独立的财务预算管理制度。由于宏观经济金融变量实时更新，金融市场变化和金融风险不可能完全“预算”，中央银行普遍实行独立的财务预算制度，从而确保有能力、有财力实现任务和目标。
编辑：孟俊莲
