对于生活在上海的夹心层来说，公租房已经渐行渐近了。
上海市住房保障和房屋管理局下称“市房管局”昨日称，预计年内可启动的公租房项目含单位租赁房将超过100万平方米。
据了解，今年上海将启动的公租房试点项目选址主要安排在中外环间交通便利、配套健全、中小户型住房租赁需求比较突出的区域，适合以青年人为主的对象居住。
运营机构正在组建中
与其他几种保障性住房主要依靠政府筹集房源并实施管理不同，上海的公租房将采用政府提供部分资金、资源和优惠政策，由专业机构具体负责公共租赁住房的建设投资、房源筹措、定向供应和经租管理。
不过，公租房市场利润低、沉淀资金大，如何能够吸引社会资金和专业机构参与？
市房管局局长刘海生此前曾表示，将要求各个区县政府培育至少一家或者几家经营管理的专业机构。而公共租赁住房的起步阶段，更多的是以国有企业为主，发挥带头作用。
据了解，公租房的运营机构目前已经在组建中。市房管局住房保障处处长李东告诉《第一财经日报》，将会以区县为主组建运营机构，但是市里也考虑成立一些机构来进一步推进公租房的建设，“目前各区县根据自有条件提出机构组建的方案，市里也有配套文件予以指导。”
多渠道筹措低成本资金
但是，在房屋租售比严重失衡的情况下，公租房的建设，无疑需要强大的资金支持。
“公租房确实需要资金支持，如果完全靠财政比较困难。”李东称，政府肯定要有投入，但更多的还是要考虑引导社会资金来参与。
根据上海已经形成的方案，将鼓励金融机构发放公租房中长期贷款；支持符合条件的企业通过发行中长期债券等方式筹集资金；探索运用保险资金、信托资金和房地产信托投资基金，拓展公共租赁住房融资渠道。政府投资建设的公共租赁住房，纳入住房公积金贷款支持保障性住房建设试点范围。同时，积极研究其他融资渠道及投融资机制。
“我们会尽可能筹措低成本资金投入其中。”李东说。
而为了保证政府的投入，上海市近日发布的《本市发展公共租赁住房的实施意见》称，公租房建设用地可采用出让、租赁或作价入股等方式有偿使用，市和区县政府可投资入股运营机构，通过合理让渡或不参与分配租赁收益等方式，支持和保证运营机构持续发展公共租赁住房。
“政府可以先不分红，以保证运营机构正常运营。”李东说。
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9月上海楼市显现回暖 上半月新房成交量大涨七成
9月上海楼市继续显现“回暖”。早报记者昨天获得的数据显示，9月上半月沪一手住宅成交量较8月上半月上涨七成。与此同时，业内人士称，投资客已悄然入市。
“新盘成交量涨七成”
永庆房屋研展部统计，9月上半月上海一手房成交套数为4963套，环比8月上半月成交的2875套，回升72.6%。9月上半月一手房平均成交单价为20841元/平方米，与8月上半月的21128元/平方米大体持平。9月上半月，取得商品住宅预售许可证的楼盘有23个，供应面积49.29万平方米，与8月同期相比，供应量增加近两倍。
数据显示，9月上半月嘉定区成交767套，环比递增210.5%；原南汇区成交194套，环比成交量递增207.9%，成交量环比大增的区域均出现在郊环外环线。
对上述数据变化，永庆房屋总经理陈史翎认为，“因单价及首付款的关系，郊环外环线一向是刚性需求买方的主要购买区段，这类购房者最容易被激活，他们由于不能忍受单价上涨，因此当市场稍微回温时，刚需方便被迫赶快购房。”
陈史翎表示，9月成交量如继续延续上半月的热潮，有可能破万套，接近2009年月均成交13132套。
二手房方面，“回暖”同样明显。汉宇地产数据显示，9月上半月，沪二手房市场成交继续放量上行，9月上半月，上海旗下门店成交环比上升16.67%，9月份上半月的成交量已经超过8月全月。在市中心区域，一些高端物业跳价幅度甚至达到近百万元。
投资客重新现身
从具体成交来看，成交量恢复的同时，投资客也开始重新现身。
数据显示，9月上半月总价500万-800万元的一手房成交量环比递增107.6%、总价在300万-500万元的一手房成交环比递增92.3%，成交单价在5万元以上的楼盘，环比暴增160.7%。陈史翎表示，高总价、高单价的楼盘成交量环比涨幅均大于大盘的平均环比涨幅，说明投资客已悄然入市。
据汉宇地产南区副总监何喆沨介绍，二手楼市持续升温的助推力是来自中高端物业成交增长，仅9月1日一天，长宁古北板块门店就有3单400万元以上的物业成交，这即便是在2009年市场火爆的时候也是不多见的。
据汉宇地产陆家嘴区域董事张瑜钊介绍，上海豪宅标杆性板块的陆家嘴近期也成交不断，世茂滨江园、汇豪天下等豪宅楼盘出现大量成交。
张瑜钊称，如世茂滨江园二手房近期挂牌单价在45000元/平方米，市场接受度很高。只要景观好，价格适中，三五天就可以意向成交。
