本报记者 兰晓萌 三亚报道
海南三亚亚龙湾的中心广场,4月13日晚上9时,卡拉OK的声音时不时传来。12个小时之后,金砖国家的领导人将在这片被海水包围的度假胜地首次聚齐,以一张“全家福”开启他们的第三次峰会。
方圆不到20平方公里的海湾周围的安保已明显加强——从外界进入亚龙湾只有一条单向的林荫道,到了湾内,在主要路口都设置关卡的情况下,只能深入到中心广场。广场以南面海,以东可以随意出入,以西就是被层层看守的一个酒店群——峰会会议厅、新闻中心、五国元首下榻的酒店都在里面。五国领导人的小范围、大范围前后两大阶段的会晤也都隐藏在门的背后。这是南非正式加入后以“金砖国家”名义举行的第一次峰会。怡人的中国南方风景,与会议的严肃主题形成了对比:5个发展最快的新兴经济体领导人,将在这里讨论全球性的通胀。他们身后,代表着42%的世界总人口、 30%的国土总面积,5国的国内生产总值占全球总量的18%,贸易额占全球贸易额的15%,外汇储备目前占全球的75%。
对策通胀
五国领导人14日上午小范围、大范围的会谈内容有限地体现在紧随其后亮相的成果文件《三亚宣言》和5位领导人的联合记者招待会中。之后,中国、印度、南非外交部网站又率先公布了各自领导人在大范围会谈中发表的演讲,印度还公布了总理辛格14日下午单独召开的吹风会内容。
不同形式的文字和话语表达表明,通胀正在上升成为最重要的话题。《宣言》明确指出五个国家担心的问题:“粮食、能源等大宗商品价格高位波动成为当前世界经济复苏面临的新风险。”
2008年金融危机全面爆发后,全球为应付危机向市场注入数万亿美元的流动性,由于中东与北非动荡和日本大地震,正在合力制造新的一轮全球性价格上涨。国际油价、农产品等大宗商品价格近期加速走高,令新兴市场国家的通胀形势尤为凶恶。巴西的消费者价格3月份同比上涨6.3%,较前一个月上涨0.79%,高于巴西央行设定的4.5%上下两个百分点的范围。俄罗斯3月份消费者价格同比再涨9.5%,较2月份上涨0.6%,今年以来已累计上涨3.8%。印度2月份的通胀率意外达到8.31%,而其控制目标为7%。中国3月份CPI同比上涨5.4%,超过政府设定的4%的目标,再创历史新高。南非的通胀率为五国中最低,2月份为3.7%,但南非央行预计,通胀率将持续走高,2011年平均将达到4.7%,2012年达到5.7%。
面对越来越大的通胀压力,高盛的预言是:“我们将经历一次全球调整。”在新兴市场国家纷纷采取加息、控制本国银行信贷增长速度等措施,并开始允许本国货币升值后,缺乏上游商品定价权的劣势也充分显现:西方舆论认为,发展中国家就是将本币升值5%也不能解决大宗商品价格通胀的问题,“特别是仅油价一项,2010年以来就上涨了20%。”在这种情况下,金砖国家共同应对通胀的共识,在亚龙湾凝聚。
建立能源、食品贸易循环
“金砖国家可以合作,一起寻找稳定大宗商品和食品价格波动的办法。”南非标准银行(Standard Bank)中国区首席执行官庞凯歌(Craig Bond)对《华夏时报》记者说。东道主胡锦涛在峰会大范围会谈之初的讲话中也体现了这样的思路:“(五国)应该本着互利合作、多元发展、协同保障的原则,共同维护能源安全。应该制定长远的国际粮食合作战略,实现全球粮食安全。”
来自能源与粮食出口大国俄罗斯的联邦工商会驻华代表处首席代表巴达尔科(Vladimir Padalko)也向《华夏时报》记者解释了五个国家首先通过能源方面的合作抗击通胀的必要性:“这两天我们一直在讨论这些经济问题。五个国家,市场大、人口多、产能大,完全可以在能源方面去合作。比如,俄罗斯有天然气和石油,中国和印度则需要很多能源。如果我们几个国家一起合作,不仅可以稳定能源价格,还对做生意的人有很大好处。”
正如巴达尔科所说,金砖五国中,既有能源与粮食的出口大国,又有能源与粮食的进口大国。在金砖国家内部稳定供需关系,不仅可以对冲国际大宗商品的价格波动,而且可从上游领域控制价格总水平的上涨。
另一能源出口大国巴西的布拉德斯科银行(Banco Bradesco)宏观经济分析研究部主任奥克塔维欧·德·巴罗斯(Octavio de Barros)对这方面的合作前景表示出乐观。“我们在流动性与大宗商品价格方面开展了很多对话,非常频繁而又紧密的对话。”因此,他预测,大宗商品价格可能在今年年底出现一些下滑。
扩大本币使用
“金砖国家越来越需要贸易本币结算和机制化的货币互换。”南非标准银行的庞凯歌说,“我们在双边贸易的货币互换方面已经取得很大进展,我想,明年在金砖国家间贸易中使用本币结算将取得更快的进展。”
巴达尔科更加乐观。他信心满满地说:“这方面的合作不会不成功。100%的参会者都认为这方面的合作一定会成功。”但他同时承认,这要“慢慢来”。
印度工业信贷投资银行(ICICI)香港分行代总裁阿宁迪塔·高什(Anindita Ghosh)则从中小企业的角度支持本币结算。她说,对于中小企业来说,他们最关注的就是交易成本,因为他们的交易量往往很低。其中,结构性成本往往是由货币汇率换算造成的,比如印度从巴西进口要用美元结算,这对这个进口商来说在外汇上增加了风险。
扩大本币结算正是这次峰会的重要成果之一。在金砖国家银行合作机制成员14日达成的《金砖国家银行合作机制金融合作框架协议》中,明确写出要在“稳步扩大本币结算和贷款的业务规模”方面加强合作。
峰会还呼吁建立稳定、可靠、基础广泛的国际储备货币体系。《宣言》表示:“我们欢迎当前就特别提款权在现行国际货币体系中的作用进行讨论,包括特别提款权一篮子货币的组成问题。”
巴达尔科认为,世界上的主要储备货币中再加入人民币和卢布就平衡了,否则,“改革也没有用”。他认为这个进度不会很快,但也不会太慢。
尽管金砖国家在共同应对通胀上有许多合作的空间,但每个国家自身的通胀原因和情况不尽相同,政策也无法保持同步。特别是在全球大环境下,货币政策依然松紧不一。巴西布拉德斯科银行的巴罗斯预测,美国只有可能到了2012年才开始收紧,英国央行可能会在今年年底。即使是先行一步的欧洲央行,也会再等待至少3个月才第二次加息。“全球利率收敛至中性至少需要2到3年,这是个很长的过程,因为全球复苏依然脆弱。这个时候,全球的央行都很难办。”
“每个国家都有自己的看法、自己的目的、自己的政策,但是,如果我们什么都不做,就什么都不行。我们要慢慢来,互相帮助,多交流,才有可能解决难题。”巴达尔科说。