【风险舆情】 风险指数：★★★★★
恐龙（KOLONG）数据监测显示，近日，有媒体回顾了新疆天山毛纺织股份有限公司（证券简称：天山纺织，股票代码：000813）内幕交易一案，使这家因多人内幕交易而引起关注的公司重新回到人们的视野。该案以“影响力大、交易金额大、涉案主体反调查能力强、内幕信息传递隐蔽、规避信息知情人与账户关系”等五大特点被证监会评为近年来查处的“五大内幕交易案”之一。
天山纺织内幕交易案缘起2009年7月开始的天山纺织重组一事。2009年，新疆维吾尔自治区政府曾多次开会推进天山纺织重组，由于新疆凯迪投资有限责任公司重组经验丰富且为当地国资控股公司，因此成为重要的备选重组方。
2009年7月20日，自治区政府召开专题会议讨论确定由凯迪投资重组天山纺织，当日凯迪投资总经理姚荣江草拟了凯迪投资重组天山纺织的方案。21日，姚荣江与公司分管对外投资的副总经理曹戈商议重组方案具体内容后拟订方案。22日，自治区政府相关领导研究同意该方案。23日，天山纺织停牌，至2010年6月18日复牌，复牌后即连续拉出多个涨停。
【风险预警】
上市公司重组过程中存在很多风险，如交易价格的公允性、资产权属及完整性、内幕交易等等。内幕交易是其中十分重要的一个，是证监会审核重组项目时关注的重点之一。内幕交易不仅是法律明令禁止的股票买卖行为，也是上市公司透明化运营的最大障碍。
内幕交易是指内幕知情人员和以不正当手段获取内幕信息的其它人员违反法律、法规的规定，泄露内幕信息，根据内幕信息买卖证券或者向他人提出买卖证券建议的行为。
依据《证券法》的规定，内幕信息是指“证券交易活动中，涉及公司的经营、财务或者对该公司证券的市场价格有重大影响的尚未公开的信息。”
我国《刑法》规定，“证券交易内幕信息的知情人员或者非法获取证券交易内幕信息的人员，在涉及证券的发行、交易或者其他对证券的价格有重大影响的信息尚未公开前，买入或者卖出该证券，或者泄露该信息，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。”
根据新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院（2011）乌中刑二初字第2号刑事判决书，2009年7月21日凌晨，姚荣江将内幕信息即天山纺织将要重组的消息告诉了瀚阳投资的法定代表人王清，王清随即在7月21日和7月22日利用其控制的“瀚阳投资、”“王清、”“谷国栋”和“荣辉矿业”账户购进天山纺织的股票；曹戈于21日将上述内幕消息告诉了朋友陈雪松，陈雪松随后也于7月22日购进天山纺织的股票。
2010年2月，证监会对天山纺织股票交易中涉嫌内幕交易的行为立案调查；4月20日公安机关依法将涉案诸多账户冻结。2010年6月18日，天山纺织复牌，复牌后即连续拉出多个涨停。前述四人和两涉案单位账面盈利数额巨大。
本案于2011年1月31日判决，四被告人和两家被告单位因触犯法律，分别定以内幕交易、泄露内幕信息罪和内幕交易罪被判处刑期不等的有期徒刑，罚金若干，违法所得没收上缴国库。
恐龙（KOLONG）数据分析师认为，天山纺织存在的内幕交易风险最终以刑事风险的形式爆发出来，令人震惊。2011年3月29日，天山纺织并购重组方案未获证监会并购重组委员会通过，公司复牌后股价连续两个跌停。可以说，此案给天山纺织在资本市场上树立了不诚信的企业形象，打击了投资者的信心，对公司经营和发展造成了严重的影响。
恐龙（KOLONG）数据风险分析师认为，内幕人员的控制是防止产生内幕交易的必要举措，这一点在本案中体现得尤为明显。天山纺织内幕交易案的发生很大程度上是重组过程中内幕信息的相关知情人员法律意识淡漠、缺少有效监督造成的恶果。
恐龙（KOLONG）数据监测显示：2011年12月3日，天山纺织公布了公司《内幕信息知情人登记管理制度》，对内幕人员的保密义务和相关责任进行了细致的规定。该制度将内幕信息知情人定义为“公司内幕信息公开前能直接或者间接获取内幕信息的单位及个人”，并列举了典型的几种内幕信息知情人员。此外，该规定就内幕信息的获取和相关登记制度等也做了规定。
恐龙（KOLONG）数据风险分析师提请天山纺织对内幕信息知情人员加强禁止内幕交易方面的法律学习，认真履行公司新发布的《内幕信息知情人员登记管理制度》，从问题的源头上杜绝内幕交易的风险，千万莫好了伤疤忘了疼。
