彭博新闻社 凯文·哈姆林
一年前,凯瑟琳·刘的5家上海行李箱制造工厂共有2000多名员工。现在,由于低薪年轻劳动力的供应减少导致工资和成本上升,刘的工厂只剩下1200名员工。
老龄化且不断萎缩的劳动力资源也将抑制另外三个“金砖国家”的扩张。过去10年,金砖四国对全球经济增长的贡献几近一半。高盛称,这些国家支持工厂运转的年轻劳动力减少、要支付的养老金增加,全球经济将因此放缓。
联合国的数据显示,巴西、俄罗斯、印度和中国65岁以上的人口到2020年将增加46%,达2.95亿,到2030年将增加至4.12亿。像刘女士这样的工厂所依赖的15-24岁年轻劳动力曾是中国繁荣30年的重要动力,但到2030年,这部分人口将减少6100万,这个数字大致与意大利目前的总人口相当。
高盛分析师上个月7日发布的报告预估,随着金砖四国经济扩张的放缓,全球经济增长将在截至2019年的10年里触顶,达到约4.3%,并将于2020年起的10年里降至3.9%。
首创“金砖四国”一词的高盛资产管理公司董事长吉姆·奥尼尔上个月称,现在其它新兴经济体可能是更好的投资目的地,特别是印尼、土耳其、埃及和墨西哥。他预言,这4个国家或将在2020年前跻身全球GDP增长十大贡献国行列,带来超过2万亿美元。“由于年轻人口庞大,因此这些国家的经济有可能出现强劲增长。”
高盛预计,占全球GDP25%的金砖四国在截至2019年的10年里平均年增长率将从上个10年的7.9%降至6.9%,并将于2020年起的10年里降至5.3%。高盛驻伦敦分析师多米尼克·威尔森等人因此在报告中写道:“就金砖四国对全球增长的贡献来说,最剧烈的变化已经过去。”
这种人口结构逆转已致使中国出现结束计划生育政策的呼声,也促使巴西立法控制公共养老金成本。在俄罗斯,缺少有技术的中年工人被认为是导致继太空探索和卫星发射失败后,太空项目出现危机的原因。在印度,尽管适龄工作人口预计在2030年前将增加四分之一以上,至9.72亿人,但其中文盲超过三分之一,导致该国的人口财富得不到有效利用。
曾任世界银行顾问的美国企业研究所(AEI)人口统计学家尼古拉斯·埃伯施塔特警告,金融市场、企业及决策者都没能意识到,人口结构的现实问题正对未来的经济增长造成下行压力。
金砖四国中,中国劳动人口萎缩及养老金负担加重的社会转变最为显著。华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)全球人口老龄化研究项目主任理查德·杰克逊指出,在过去30年平均年增加2.5%的中国适龄劳动人口,目前已几乎停止增长;而且到2025年左右,每年还会以近1%的速度萎缩。
联合国数据显示,制造廉价衣服、玩具和电子产品的中国工厂中的15-24岁的工人,将在2011至2025年底的15年里减少近6200万,至1.64亿;同时期,65岁以上的人口将增加78%,至1.95亿。
但高盛的奥尼尔在其新书《增长地图》(The Growth Map)中预言,金砖四国的前景依旧美好。他估计,即使增速放缓,金砖国家的GDP加起来仍将在2015年超越美国。奥尼尔指出,一些国家也可能出现像金砖四国这样快的增长速度,“但他们对全球经济的影响力却不会这么大。”
世界银行的埃伯施塔特说,金砖国家可以通过放开金融市场和服务市场、提高退休年龄、促进生产力来削弱人口老龄化产生的影响。德意志银行纽约研究部经济学家马库斯·耶格尔也认为,金砖国家有很大的政策余地去抵消不断加剧的人口结构变化压力,比如可以通过城市化、提高劳动参与率或提升科技水平来增加产出。
兰晓萌/编译