郭树清：推动区域性股本转让市场建设

【华夏网综合报道】4月17日，中国证监会主席郭树清在参加湖北省资本市场建设工作会议时表示，将积极审慎推进多层次资本市场建设，新三板方案已上报国务院，还没有正式批准，但各项准备工作正在紧锣密鼓地进行。同时，他强调要推动区域性股本转让市场建设，服务中小微型企业融资。进一步控制新股发行价。
  郭树清表示，中国证监会2012年的主要工作中，首先便是深化发行体制改革，一级市场与二级市场协调发展，解决目前发行价过高的问题。近几年股市大幅波动、投资者回报低的根本原因是资本市场结构还不够合理，优化资源配置的功能没有充分发挥，市场约束机制不强，市场运行的体制和机制还存在不少问题。特别是新股发行“三高”的问题有待解决。
  而今年另一项重要工作便是加快推进多层次资本市场建设，包括加紧推出新三板，“目前已向国务院作专题汇报，但还未正式报批。”郭树清在会上透露。
  同时，中国证监会还希望在年内推出区域性股本转让市场，“而不是股权挂牌转让”。他指出，推出该市场的目的是为中小、小微企业提供融资、转让、流转等服务。另外，在债券市场方面，争取今年上半年推出中小企业私募债。
  郭树清在发言中还指出，将以公开透明为核心加强市场制度建设，督促上市公司明确对股东的回报，加强对其红利分配决策过程和执行情况的监管；鼓励推动兼并重组，提高上市公司质量；稳妥推进退市制度改革，实现资本市场的优胜劣汰；建立健全非上市公司的公司治理和风险控制制度，将非上市公众公司监管纳入法制轨道。