据路透社报道,西班牙首相拉霍伊正向欧盟施加压力,要求欧盟直接援助西班牙的银行业,同时欧洲委员会应提供这方面的精神支持。但是,德国依然反对欧盟直接向欧元区第四大经济体的银行业提供帮助。
消息人士向路透社指出,眼下马德里正在与欧洲机构合作,探寻使用欧洲援助基金直接对银行进行再融资,同时西班牙政府无需受到欧盟/国际货币基金组织微博IMF改革条条框框的约束。
这位要求匿名的人士透露:“现在最紧要的事务是银行业,有关直接为银行再融资且相关国家不受干预的谈判正在进行。这一机制适用于所有的欧洲银行,不仅仅是西班牙的银行。”
过去的几周中,西班牙政府的借贷成本直线攀升,这主要与市场怀疑政府是否有能力筹集足够资金,填补增强银行业所需的不断上涨账单有关。2008年西班牙房地产和建筑市场泡沫宣告破裂,银行业遗留下巨额的资金缺口。
据欧盟现有的规定,西班牙可以要求来自欧洲临时性援助基金EFSF的贷款,但西班牙将面临严苛的条件和遭受其他国家干涉性的监督,这可能导致拉霍伊在政治上付出巨大代价。而欧洲将于7月生效的永久性援助资金:欧洲稳定基金ESM可以向银行业发放贷款,但相关要求必须由国家提出。
消息人士指出,西班牙方面似乎相信欧盟的执行机构:欧委会将在6月28-29日召开的欧盟峰会上提出一份援助银行业的计划。欧盟经济和货币事务专员瑞恩Olli Rehn周一指出,布鲁塞尔正在考虑动用ESM直接对银行业进行资本重组,打破财政虚弱的主权国家和深陷困境银行之间的关联,但依据现有的盟约欧盟不能这样做。
瑞恩表示:“这不是现有ESM协定的组成部分,不符合现有协议框架,但我们认为考虑这样的替代性方案,对银行资本直接进行重组是非常重要的。我们正在进行讨论,探寻建立一个银行联盟的可能途径和办法。”
作为欧洲援助资金最大的捐献国,德国反对改变ESM协定,不允许ESM直接对银行业进行资本重组,德国对ESM协定的修改还拥有否决权。柏林一直主张,只有得到各国国会批准的允许国际社会对援助基金如何花销进行适当监督的计划才是可以接受的。
德国政府的发言人塞伯特Steffen Seibert在周一举行的一个新闻发布会上表示:“只有一个国家的政府才能决定是否要求援助基金,以及与受援相关的附带条件。”此前媒体有报道称,德国正推动西班牙政府申请国际援助。塞伯特还称,西班牙首先要做的是计算出重组其银行业需要多少资金。
此前,拉霍伊向欧洲央行施压要求其购买西班牙国债来施以援手,但这一努力没有得到欧央行回应。上周六拉霍伊开始改变立场,他在一次演讲中呼吁,欧元区财政当局应该有权管理各成员国预算政策,向市场展示欧元项目是不可能取消的决心。
一些分析师指出,拉霍伊这一呼吁是西班牙人为向欧洲要求援助资金事先做准备。另外一些人士认为,这是拉霍伊向德国做出的一个善意姿态。
Swordfish研究公司的主管简金斯Gary Jenkins表示,实际情况是,拉霍伊推动更大程度出让国家的财政主权表明,西班牙的国内局势已达到了何等危急的程度,“西班牙正迈向请求外界大力干预的道路,这样才可能避免灾难性后果的出现”。