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高铁重塑中国城市格局

江海波 2012-12-28 22:42:00

    本报记者 江海波 广州报道
    12月26日,世界上运营里程最长的高速铁路京广高铁全线开通,标志着中国已经正式迈入高铁时代。
    广州作为全线最重要的枢纽站之一,将迎来前所未有的发展机遇。与此同时,中国当前最大的城际轨道交通项目——珠三角城际轨道交通网络建设也全面提速,建成后的该项目有望媲美伦敦都市圈的轨道网。
    此外,高铁产业本身也将给广州带来巨大的机遇,正全力推进的贵广、南广等新线建设,大量采用冶金、机械、建筑、橡胶、电力、信息、计算机、精密仪器等高新技术产品,对广州及珠三角地区相关产业的发展也有强劲的带动作用。
    “高铁时代将重塑中国经济格局,”中山大学地理科学与规划学院教授袁奇峰接受《华夏时报》记者采访时表示,“京广高铁的全线开通,时空将被大幅度压缩,人们的时空概念也被重新塑造,时间距离替代了空间距离,高铁对整个国家都将产生深远的影响。”
    重塑城市格局
    高铁正在从各个方面慢慢改变人们的生活。
    “广州的高端服务业过去只能服务珠三角地区,而现在,则可以把湖南、湖北等地也纳入业务范围,这将给服务业带来重大的发展机遇。”袁奇峰说。
    京广高铁开通之后,沿线城市的互动将会大大加强,人流、物流、信息流、资金流等经济活动的各种要素将会加速流动。“以前技术的发展让信息流、资金流变得非常快捷,但是人流与物流对经济发展的影响仍然十分重要。高铁的贯通,使得人脑中的空间概念发生革命性的改变,活动半径也将大大扩大。”袁奇峰说。
    高铁给城市经济发展带来机遇的同时,也影响了相邻城市间的竞合。
    袁奇峰说:“以京沪高铁为例。以前上海与苏州形成了一个1小时经济圈,后来随着京沪高铁的开通,南京也加入到了上海的1小时经济圈中来,并迅速与苏州形成了竞争格局,其城市间的关系也被改写。”
    袁奇峰还表示,进入高铁时代之后,广州等一批“核心区”将会越来越强大,要素也会越来越集中,核心区将越来越“极化”,其服务与辐射的作用也将越来越强;同时,高铁沿线的二三线城市也会得到巨大的发展机会,城市之间的关系将变得更加扁平化。“这时候,二三线城市在借力高铁作用的时候就需要特别注重自己的城市功能定位,由于时空关系的重构,二三线城市不再需要发展大而全的产业,而一定要发展培育自己的优势产业。”他说。
    珠三角的全新机遇
    在全国的区域竞争格局中,一直以来,珠三角地区因为腹地受限,而在发展前景上一度被视为落后于长三角、京津冀等城市群。例如,以上海为首的长三角地区,因为长江流域的广袤腹地,其辐射范围可抵达江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆多个省市。
    但随着高铁时代的来临,珠三角的腹地被迅速扩大到大半个中国。比如已经建成通车的京广高铁,可将珠三角的腹地顿时扩大到湖南、湖北,乃至河南、河北等地,且京广铁路现已南接深圳,未来还将连通香港;而正在加紧建设中的贵广、南广高铁,可将以广州的腹地扩大到整个大西南地区,并以此为跳板拓至整个东南亚国家的国际市场。
    珠三角自身的区域内交通体系亦在进一步优化。最新消息显示,中国目前最大的城际轨道交通项目——珠三角城际轨道交通网络建设正全面提速,除目前已建成的2条线路外(广佛地铁、广珠城轨),另有9条线路正在加紧建设或将于近期开建,按照《珠三角城际轨道交通网规划实施方案》,珠三角城际轨道交通网络明确将建成16条线路,长度1430公里,形成“三环八射”的路网格局。有专家分析指出,建成后的珠三角城际轨道交通网络有望媲美伦敦。
    随着高铁与城际网络的联通,其对所到达的城市的经济带动作用也将很快显示出来。据研究,日本的新干线开通后,东海道地区形成了以铁路运营为核心的一系列产业,带动房地产开发及租赁、服务业、旅游观光及娱乐休闲业,对日本区域和城市的经济发展产生了重要影响。学者调研称:自从新干线建成通车后,设有新干线车站的城市,比同个地区没设车站的城市在零售商业、工业、房地产业产值增长了16%-34%。凡是线路通达的地方,商业中央和居住中央都得到显著发展,房地产价格也迅速上涨。据当时测算,新干线附近的土地价格开通后比开通前增加了67%。
    据原日本经济企划厅测算,公共投资的乘数效果约为2.18倍至2.33倍之间。新干线建设所带来的乘数效果至少可达到8300亿日元,直接推动了国民经济的持续高速增长。
    装备制造业的机会
    较长时间以来,广州一直在寻求产业结构的转型与优化,谋求发展适度重型化的装备制造业,高铁的快速发展除了给广州扩大了广袤的市场腹地,也给装备制造业带来了重大发展机遇。
    据有关资料显示,中国的新一代高速列车零部件数量达到10万多个,独立成子系统的有260余个,生产这些零部件涉及的核心层企业近100家,紧密层企业达500余家,形成了一个集研发与制造力量于一体的高技术含量“高铁产业链”。高铁配套设施是这个庞大高铁产业链的重要组成部分。目前,高铁配套设施建设在广州市正朝产业集聚式发展。
    京广高铁进入广东境内之后共有广州北与广州南两个站。目前,广东大功率机车维修基地已经落户广州北站所在的花都区。广州市花都区相关负责人接受媒体采访时说,机车修造基地集中体现了先进制造业的各种要素,不仅自身年产值高,而且可以拉动产业链3至5倍的产值规模。花都将以打造华南最大的机车修造基地为目标,并在项目周边尽快聚集装备制造业新的产业群。而广州南站所在地的番禺区,全国铁路四大客运专线维修基地之一的广州客专维修基地(大机段)、全国四大动车组检修基地之一的广州动车基地(动车段)均于2010年底落户于此。前者负责高铁线路高级维修;后者是高铁重要配套项目,检修范围重点辐射华南及珠三角地区,覆盖京广高铁南段、广珠城际铁路和沿海铁路快速通道。
    广州市社科院区域经济研究所副所长陈来卿认为,发展高铁需要大量采用信息、计算机、精密仪器等高新技术产品,广州作为国家中心城市,服务业水平可以为高铁产业提供很好的支持。目前全世界范围都在发展高铁项目,广州储备的高铁装备制造业与配套项目能力和自身的高新技术产业水平,也将为未来开拓国际市场作准备。