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李剑阁:利率市场化目标不能赋予更多职能

杨中华 2012-12-31 18:15:00

 

本报记者 杨中华  北京报道

  

    20121229日,上海交通大学上海高级金融学院(SAIF)在北京校区隆重举行了金融EMBA项目北京首期班、上海五期班开学典礼。来自政府、金融界、实业界等近百名高层管理人员将在SAIF开启为期20个月的金融EMBA学习之旅。

 同日上午930分,开学典礼在中国国歌声中拉开序幕。上海交大高级金融学院执行院长张春教授,中国金融研究院副院长严弘博士以及中国国际金融公司董事长李剑阁博士等发表主题演讲。

 SAIF虽然是一所年轻的商学院,但我们肩负着重要的使命,目标在于建成专注于金融领域的国际一流商学院。”张春院长说。

    目前,中国金融体系的改革愈发重要与迫切。诸如利率市场化等的关键改革举措已经逐步展开,同时,伴随着资本账户开放步伐的加快和人民币汇率市场化改革的加速,越来越多的改革将陆续进行。

    2012年,上海交大上海高级金融学院EMBA项目在北京正式设立校区。张春院长表示,“北京在金融政策制定方面扮演着关键角色,而SAIF的研究许多都与政策相关,希望SAIF顶尖的教授团队能够运用研究经验和研究方法为决策层助力,也为北京众多的银行、证券、基金等金融机构解决中国本土的重要问题。”

参与过前两次国内纲领性改革文件起草的中国国际金融公司董事长李剑阁指出,过去三十年,每隔十年就会出现改革的纲领性文件,指导之后十年的改革。按照规律,2013年必定会出现一个改革的纲领性文件,这也是很多人士的期待。而明年十八届三中全会的主体必定是改革。而在未来五年或者十年的改革中,有两条主线则是不应该偏离的。第一条是市场化改革的目标。第二条主线就是,多种经济成分共同发展。

“对于市场化改革的目标,从最近高层领导的讲话,都显示出下一步向市场化改革的趋势。但是有几件事必须做好。”李剑阁认为。

李剑阁随后解释道,第一件事情就是需要打破垄断,放开市场准入。不仅对外开放,同时应该对民营经济和多种经济成分开放。虽然相关文件已经颁布,但是具体事情却做得不太好。垄断和市场、竞争相排斥,只有足够的竞争才能够形成市场经济。

    第二件事则是放开市场流通,减少甚至取消政府对一般价格的干预,包括能源、矿产等生产资料。最近,国家发改委已经表示煤电价格不再干预,也是向好的迹象。同时还有一些隐性干预,例如猪肉、食品油、大米等价格干预。如果出现了由食品导致的通货膨胀,那么相关部门就会层层向有关企业进行价格干预。

    第三件事就是要素价格,即劳动力价格改革。如果将来劳动力价格不制定一些有效的激励机制,那么中国人就会失去劳动和创业的积极性。

    第四件事就是减少政府的干预,金融监管机构要转变职能,改善监管,减少不必要、过度的干预。

   “第二条主线,多种经济成分共同发展。既要发展国有经济,又要发展民营经济。首先,国家要重申对个人合法产权的保护。再者就是税收改革。最近十年,税收以20%多的速度增长,这不是常态,会造成大政府、小市场。”李剑阁认为。

    对于目前市场热议的利率市场化改革和人民币国家化改革,李剑阁也认为,不要对单一改革赋予更多的职能。

     李剑阁认为,当前,利率市场化已经做了很多工作,同时还有不少方面需要改革。但是改革所带来的变化,很多人可能还是没有足够的思想准备。有些金融行业可能会面临洗牌,同时有些行业也面临发展境遇。利率市场化的目标比较单一,是提高全社会资金、资本利用效率。如果赋予更多职能的话,可能会干坏事情。

    “对于人民币国际化等已经是老话题了,在1993年已经提出这个目标,但是进程中却遭遇亚洲金融危机和美国次贷危机,同时经常项目已经实现了可兑换,而资本项目可兑换也正逐步实现。虽然都是非常难的问题,但是没有发生的事情,都不能够证明是否会发生问题。例如之前加入WTO,国内不少部门和学者都反对,但是最后发展得很好,就是一个例证。”李剑阁指出。