本报记者 王晓薇 北京报道
4月24日中午12点刚过，一辆灰蓝色的菲亚特小轿车驶入了奎里纳莱宫——意大利总统府所在地的大门。身穿黑蓝色夹克，戴着黑框眼镜的司机正是意大利中左翼党副党首恩里克·莱塔。他来此的目的是接受总统纳波利塔诺的任命，成为意大利未来的总理。在莱塔接受总理任命之前，意大利政坛群龙无首的局面已经整整持续了两个月。
没有车队，没有保镖，没穿西服，46岁的莱塔从进入大门的那一刻起就表现出了与意大利其它政治家不同的一面。这也正是纳波利塔诺选择他成为新总理的重要原因之一——希望这个自1987年以来意大利最年轻的总理能为已经僵化的意大利带来一丝活力。
意大利的布莱尔
“莱塔是最符合各方胃口的一个选择。”意大利施罗德私人银行首席投资官Mario Spreafico在得知任命后表示。在与莱塔曾经有过长期接触的Spreafico看来，拥有专业知识，态度温和的莱塔是目前混乱的意大利政坛能选出的最体面、最稳定、最有威信的一个技术性官员。
作为在2月刚刚结束的意大利大选中获胜的第一党派，莱塔所在中左翼联盟在众议院中拥有占多数的340个席位，这也将保证未来莱塔的施政纲领可以获得众议院的支持。
在参议院中，莱塔虽然只有121个席位，未能达到法定多数席位，但是如果取得了拥有117席的贝卢斯科尼所领导的中右翼联盟和拥有18席的看守总理蒙蒂所在中间党派的支持，莱塔在参议院的地位也将变得强势起来。
获得立场较为接近的蒙蒂的支持相对比较容易。就在莱塔刚刚被提名后不久，蒙蒂就发布了一份支持声明。“在可靠的政治力量支持下，莱塔将有能力巩固意大利的国际信誉。”蒙蒂在一份声明中说。
虽然此前中左翼联盟一直反对与贝卢斯科尼合作组建联合政府，但是在纳波利塔诺的撮合之下，在其党首贝尔萨尼辞职之后，这种合作的可能性越来越高。在纳波利塔诺还没公布候选人名单前，贝卢斯科尼就已经表态，无论总统指派何人，他们都将予以配合。何况，在莱塔和贝卢斯科尼之间，还有另外一座桥梁——莱塔的舅舅Gianni Letta正是贝卢斯科尼长期的亲密助手。此外，热爱足球，迷恋AC米兰队的莱塔也许还会和贝卢斯科尼找到更多感兴趣的话题。
在获得了蒙蒂和贝卢斯科尼肯定的同时，莱塔出任总理，也让一直指责意大利政坛“老龄化”的反对派——“五星运动”失去了一个攻击点。“莱塔就像是意大利的布莱尔，我们也终于有了一个年轻的领导人。”Spreafico说。
作为此前备受欧盟好评的蒙蒂内阁继任者，莱塔不仅需要国内的支持，同时也需要欧盟的信任。生于意大利比萨，成长于法国斯特拉斯堡的莱塔在意大利政坛一直是欧洲统一派的代表。无论是在其1998年作为意大利最年轻的部长级官员负责欧盟事务，力劝意大利加入欧元区时，还是其在2004-2006年服务于欧洲议会期间，负责欧盟一体化立法，莱塔的表现都获得了欧盟的赞誉。选择在欧盟中拥有知名度的莱塔出任总理，对于迫切需要与欧盟进行新一轮谈判的意大利来说或许是一个不错的“中间人”。
双重任务
支持欧洲一体化，在欧盟有人脉并不意味着莱塔会继承他的前任蒙蒂的使命——继续在意大利推行紧缩政策。相反，蒙蒂在执政短短一年后就下台的教训,让莱塔在接受总理任命的第一时间就向紧缩说“不”。
在总统官邸举行的短暂记者会上，莱塔表示，欧洲政策一直过于专注紧缩，而非经济增长，这种情况无法在“困难且脆弱”的意大利继续下去。
据意大利银行数据显示，2012年，意大利的经济萎缩了2.4%，国内需求下降了5.3%，固定投资下降了8%，房地产销售陷入崩溃。2007年以来，意大利的经济已经萎缩了6.9%。“紧缩政策给意大利带来的毁灭性破坏，已经足以抵得上一场战争。”意大利商业游说组织Confindustria主席乔治·斯奎兹表示。“意大利眼下每一分钟就有一个公司倒闭，到秋天我们将达到临界点。留给新总理的时间已经不多了。”
据研究机构CGIA di Mestre数据显示，2012年，意大利大约有36.5万家企业破产，而存活的公司中，小规模的公司也已经有一半不能按时支付员工工资。随着企业倒闭，意大利的失业率也创下了11.7%的历史纪录，其中年轻人的失业率飙升至了38.7%。“政府必须在就业、贫困和小企业面临的危机方面找到答案。”莱塔表示。
其实，与欧盟其他陷入困局的经济体相比，意大利的问题更多是集中在经济活力匮乏上。意大利政府目前仍然保持了连续五年的政府盈余，其盈余占GDP之比为2.5%，甚至远远高于对纪律要求最为严格的德国。意大利的私人储蓄率在欧盟成员中的排名也十分靠前。据欧洲央行的银行财富调查显示，意大利家庭的平均资产是275000欧元，既高出德国的195000欧元也高出荷兰的170000欧元，位列欧盟成员国第一。“意大利最缺乏的也许就是将这些社会财富转化成经济增长的渠道。”斯奎兹说。
在Spreafico看来，能说一口流利的英语，有丰富的经济学知识，信奉自由主义的莱塔出任总理必将为意大利在增加经济活力与竞争力上找到出路。这也是Spreafico认为莱塔会成为“意大利的布莱尔”的另一个原因。
在向紧缩政策说“不”外，为解决意大利政坛僵局而上任的莱塔还有另一任务。“我将推动选举法的改革。”莱塔说。意大利现行议员选举法是2006年4月修订，为100%政党比例代表制，其中规定对于得票最多的政党将提供额外奖励，以确保其在众议院拥有多数席位。但在参议院中，这一额外奖励却又提供给了在大区选举中获胜的政党，在这一政策下，经常会造成参众两院分别由不同党派把持，从而使得联合政府难产或是执政基础不稳。意大利政府一直在尝试将多党制向两党制推进。
莱塔的任命还将需要通过参众两院的投票，他还要就组建内阁与各党派展开协商。作为僵持了两个月，多方妥协后才确定的人选——莱塔的总理生涯注定艰难。
