本报记者 王晓薇 北京报道
一纸判决书或将宣告一个时代的结束。
7月30日,意大利当地时间上午9点,5个身穿红色长袍、头戴黑色镶金边帽子的法官出现在了罗马正义宫——意大利最高上诉法院的审判庭。他们将要对有着政坛“不倒翁”之称的意大利前总理贝卢斯科尼税务欺诈案作出终审判决。
长达7个小时的庭辩过后,意大利检察官坚持维持此前对于贝卢斯科尼一年监禁的判罚,而对于禁止其在5年内担任公职的判罚,作出了改期为3年的让步。当天,法官们并没能给出最终判决,面对贝卢斯科尼律师团提出的50多项的辩驳,案件审理或将还需要持续数天,甚至数周。
无论是离开意大利政坛3年还是5年,对于已经76岁的贝卢斯科尼而言都无异于是在宣告那个曾经统治意大利政坛长达20年之久的“贝卢斯科尼时代”的结束。更何况,还有一件涉及禁止贝卢斯科尼终生担任公职的诉讼案还在上诉途中。
正如审判时法院外站着的抗议者和支持者一样,贝卢斯科尼的事总会在意大利造成两极分化的局面。如果法院最终“红牌”罚下贝卢斯科尼,或许会令刚刚组建不过百日的意大利联合政府陷入分裂危机,而这种隐藏在欧元区第三大经济体命运上的危机,又可能波及至整个欧元区。
红色长袍的愤怒
7月28日,早于意大利最高上诉法院对其命运做出最终审判前两天,贝卢斯科尼就已经给出了自己未来的去向。“我不会流亡,也不像一个罪犯所必须接受再教育那样,去从事社会服务。在接受中右翼报纸意大利《自由人》报采访时贝卢斯科尼说:“我有权利(选择)软禁。不过,如果法院认定我有罪,我会去坐牢。”
根据意大利2006年颁布的特赦法令,贝卢斯科尼刑期虽然为4年,但可以缩短至一年执行,对于70岁以上的老人,意大利法律则又宽限可以选择在家中以软禁的方式执行。
贝卢斯科尼之所以选择放弃这些优待,选择去坐牢,并不是因为他认为自己有罪而愿意执行法院的裁定,而在更大程度上,他是想借此来表达他对裁决的愤怒。“我已经一个月没睡着觉了。我会在半夜醒来,盯着天花板,想着他们对我做过的事情。”贝卢斯科尼说。
在贝卢斯科尼和他的支持者们看来,法庭对于他的指控仅仅是为了将他赶出意大利政坛。在Facebook上,贝卢斯科尼将针对他的诉讼称为由“红色长袍”发起的“政治迫害”。
2012年10月,米兰地方法院认定贝卢斯科尼在一起电影版权案中存在税务欺诈。他的一个重要政治宣传“武器”——梅地亚赛特(Mediaset)电视帝国被牵连其中。地方法院认为,贝卢斯科尼控制的梅地亚赛特集团在购买转播权中,利用离岸公司夸大了购买电视转播权的成本,进行骗税。并利用逃税款项设立秘密基金,从事政治贿赂。最终,地方法院判定贝卢斯科尼4年监禁并禁止他在5年内担任公职。
也许让贝卢斯科尼体会到“迫害”的是,地方法院的判决结果距离贝卢斯科尼流露出重返意大利政坛意愿仅仅相隔两个月。此后,案件的审理进度就不时地与贝卢斯科尼的重返政坛之路重合。今年5月,当大选之后的意大利政坛陷入“四方割据”无法组成政府之际,意大利上诉法庭做出了维持对贝卢斯科尼案件原判的裁定。作为与中左翼民主党组成联合政府的中右翼自由人民党的领导人,贝卢斯科尼只得退居幕后。6月,当意大利总理莱塔任命贝卢斯科尼的秘书安吉利诺·阿尔法诺出任联合政府副总理兼内政部长时,这一被外界视为帮助贝卢斯科尼争取到更多豁免权的任命随即遭到了更多的回应。6月19日,意大利宪法法院驳回了贝卢斯科尼关于撤销对其判决的请求。6天之后,另一个判决接踵而至,因与未成年人性交易并涉嫌滥用职权,贝卢斯科尼又得到了一个监禁7年并终生不得担任公职的判决。
贝卢斯科尼的律师随即向意大利最高上诉法院提交了一项多达50项辩驳的上诉文件。最高法院也很快做出了将于7月30日开庭的回复。“对于意大利臭名昭著的缓慢的司法系统来说,上诉法院设定日期可谓神速。”贝卢斯科尼的律师盖迪尼说。盖迪尼这么说有着他自己的理由,在税务欺诈案中,有多项起诉的最终期限为8月1日,如果上诉法院在8月1日之后受理,贝卢斯科尼的“罪过”也许还会轻很多。
目前,针对贝卢斯科尼的与未成年人性交易案件还在起诉排期中。因此即使最高上诉法院作出了监禁1年的处罚,贝卢斯科尼也不会被立即投入监狱。至于3年内不得担任公职,则需要一番更激烈的博弈方可生效。
左右为难
按照意大利法律,在法院作出不得担任公职的决定后,贝卢斯科尼的参议员身份是否将会罢免还需要经由他的同事——意大利参议员表决通过。意大利参议院共有322个席位,如果有超过一半,即161个参议员反对,贝卢斯科尼就无需“裸退”。
参议院已经成为了意大利政坛的“斗兽场”。目前,自由人民党在参议院共拥有117个席位,距离可以挽留贝卢斯科尼所需票数相差44票,其盟友,在参议院拥有121个席位的民主党只需轻轻拉扯就可以帮贝卢斯科尼顺利过关。
然而,这却让意大利总理莱塔陷入了左右为难的境地。
中右翼政党与中左翼政党在减税与紧缩上的矛盾一直是横隔在两党之间的巨大障碍。虽然最终在意大利总统纳波利塔诺“以国家利益为最高荣誉”口号的撮合下,两党组建成了联合政府,而民主党内对这一合作一直“心怀不满”。5月,在自由人民党的要求下,莱塔内阁虽然暂停了房产税,但是并没有宣布取消,6月,又是在自由人民党的要求之下,莱塔内阁推迟了增值税上涨1%的计划,但是只推迟了三个月。这也使得9月有可能成为意大利社会矛盾的集中爆发时期。与此同时,这两项增税承诺却是意大利获得欧盟援助的前提。
莱塔希望在左右之间取得平衡,但是左右却都不领情。意大利政坛也随之晃动起来。
因为在自由人民党所支持的减税方面多次妥协,莱塔所在的民主党内部已经有了重换党首的考量。7月14日,刚刚击败自由人民党党员阿雷曼诺出任罗马市市长的民主党政治新秀马里诺表示,他已经将目光投向了下一次大选。此前有消息透露,他已经与德国总理默克尔进行了私下会晤,目的就是希望能够获得对方的信任,为自己的下一个政治角色增添人气。而同为民主党成员的莱塔却表示对此毫不知情。
就在莱塔有可能遭遇民主党“内讧”的危急关头,作为盟友自由民主党也并没有让他轻松。就在贝卢斯科尼税务欺诈案终审之前,自由人民党为表抗议,就曾做出暂停议会3天内所有活动并退出联合政府的威胁。虽最终“暂停活动”只持续了24小时,却也让意大利政府的稳定性再遭质疑。7月中旬,标普将意大利的信用评级由BBB+下调至BBB,仅高于垃圾级别两个评级,且前景展望为负面。虽然贝卢斯科尼称,他所在的党派是否继续支持现任联合政府,并不取决于其税务欺诈案的判决结果,然而在涉及到政治生命时,谁又能预料到贝卢斯科尼这个“政治动物”不会做最后一搏?2014年是贝卢斯科尼从政20年,在这20年中他曾经遭遇过30起诉讼,最终都平稳着陆。
7月23日,贝卢斯科尼在Facebook上表示,他可能在9月将其政党名字变更为“意大利力量党”,这正是其1994年进入意大利政坛时使用的名字,该名字则来源于一句足球场上惯用的欢呼词:“Go Italy。”