文/李雍君
“美丽中国”概念提出，固废物处理产业热度升温。华夏时报记者从9月6日在武汉开幕的2013城市固废物处理技术与设备国际展览会了解到， “十二五”期间我国固废处理行业投资规模达到8000亿元，全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资约2700亿元。
固废物处理在内的垃圾减量化、无害化和资源化，所蕴藏的巨大商机已吸引众多资本进入，包括首钢、正大等知名企业均已在环境产业布局。
环卫机械的龙头企业中联重科，在传统的设备提供商角色之外，亦在向运营转型，BOT模式或许将成为中联重科做大环卫产业的一大武器。
解困垃圾围城
全世界每年城市垃圾产生量6.5亿吨，我国约为1.52亿吨。2012年杭州市区生活垃圾量281万吨，能填满1/6个西湖。
在中国城市环境卫生协会理事长肖家保看来，垃圾与人类相伴相随，“处理好垃圾可谓文明的起点”他说。“十二五”期间，包括焚烧、填埋在内的城市生活垃圾无害化处理市场推算约为2700亿元，回报稳定，但投入大，利润不算高。
他认为政府责无旁贷，“要出钱，还要出法律”。地方政府的认识和态度，他认为是处理好垃圾问题的关键，并举例“西宁通过发卡制度，就把餐厨垃圾管好了”。
事实上，垃圾围城困扰已久，而各地也在积极探索解决之道。
上海市绿化与市容管理局副总工程师郭骅透露，上海市近年来生活垃圾处置量平均增长3.7%，导致生活垃圾产生量与无害化处理能力矛盾突出。
上海的做法是搞“大分流、小分类、干湿分离”，并制定明确的减量目标。沪府办（2010）62号要求，“十二五”期间本市人均生活垃圾处理量以2010年为基数每年减少5%；2013年在城市区完成分类收集、分类运输、分类处置体系建设；2015年则在全市范围内完成。
杭州市环境集团在垃圾集、疏、运上推出“垃圾不落地、垃圾不暴露、沿途不渗漏”的清洁直运在业界亦受到关注，其“减量化、无害化、资源化”方法被誉为“杭州模式”。
杭州还在探索垃圾处理付费方式，原先财政直接支付垃圾处理费，现在改革为市财政先拨出资金到各区，各区再按照垃圾量向垃圾填埋场支付相应的处理费用。杭州还对各区制定了削减垃圾量的激励性政策，即根据核定的垃圾量，超出部分各区需按市场价支付处理费用。
浙江财经大学王建明副教授建议，应考虑由垃圾固定收费模式渐进改为按量收费，先对城区、街道、社区等上层单位实施垃圾按量收费，为最后实施家庭按量收费过渡。
台北的例子常被提及。台北2000年7月1日起实施“垃圾费随袋征收”政策，市民丢弃垃圾必须购买环保局规定的“垃圾专用袋”，专用垃圾袋内含垃圾费，市民必须将垃圾装在专用垃圾袋中，在指定的时间、地点交给垃圾车处理，否则，垃圾车拒收。
台北市此项制度实施后，垃圾量从1999年的2970吨/天减少到2000年的1798吨/天，减少39.5%。资源回收量则从73.5吨/天提高到204吨/天，增加2倍。
环境运营商机广阔
全球几乎四分之一的垃圾产生在中国，这给垃圾处理产业带来广阔商机，这从武汉展会现场众多参展企业可见一斑。
肖家保说中外资本看好行业，今后的趋势是“大企业发挥引领作用，小企业做配套”。全球环境巨头威立雅早已布局中国，惠乐宝也跟上海城投按照4：6比例合资组建上海环境集团。
中联重科是我国环卫机械的龙头企业，去年完成营业收入30.3亿元，大幅领先同行。中联重科环卫机械公司总经理方国浩接受华夏时报记者采访时表示，“十二五”过去一半，市场还没充分释放，优势企业有很大机会。
肖家保不吝惜对中联重科的赞美，“中联重科是行业老牌劲旅，引领行业，很多东西都是他们搞起来的，员工非常敬业，不达目的不罢休。”
他同时也给出“逐渐由设备向运营”转型的建议。世界上主要几家环境企业，基本都是运营商。
环卫板块是工程机械龙头中联重科非常倚重的一环，包括董事长詹纯新、副总裁孙昌军等多位高管均曾表示要将环境事业作为中联五大板块之一重点发展。
方国浩说中联环卫今年的增速至少在10%以上。中联环卫不少产品市场占有率达60%甚至70%，多年来其增长速度也基本为行业的2-3倍。
下一步发展，方国浩给出的答案一是创新，比如开发市场空白的产品，更低碳的产品。这次的展会上，中联就带来了吹雪机、垃圾渗滤液处理站、再生水清扫车等新产品。他说国外很少出现一下雪结冰就航班不能起飞、高速公路封闭的情形，除冰雪的设备在我国有很大的市场空间，他预计这一块市场空间每年最少有十几亿元。
其次，方国浩说中联也在比如餐厨垃圾处理、固废物分拣转运方面尝试BOT来和地方政府进行合作。他透露，餐厨垃圾处理长沙、张家港示范点已运行一段时间，并中标淮安、东营、太原、成都等城市。
此外，中联重科还在深圳龙岗搞了一条固废物分拣示范线，顺德也中标了6套总计1.2亿元的转运站成套设备。
1987年就加入中联重科前身建机院从事环卫机械事业的方国浩，毫不掩饰自己对事业的热爱，“一辈子就做好这一件事”。他坚定看好行业的前途，“中国人口多垃圾也多，产业机会大”。
方国浩认为垃圾减量化、无害化和资源化成套设备是中联重科一个重要的增长点，有巨大的空间的同时，也表示今后可以考虑引入投资者一起拓展环境运营业务。
