本报记者 王晓薇 北京报道
由于厌恶政治和过度曝光，担任印度总理十年来，辛格仅参加过三次官方的新闻发布会。而第三次，便是宣布他告别政坛。
1月3日，辛格在新闻发布会上宣布，2014年后他将不再担任总理一职。
辛格于2005年当选印度总理，成为印度历史上第一位锡克族总理，并于2009年成功连任。作为印度经济改革的设计师，辛格曾将印度经济带入历史上最“甜蜜的时代”，连续十年年均7.7%的经济增速一度让印度笼罩于金色光环之下，而全球金融危机所带来的冲击波，以及内生的改革停滞，贪腐严重、制度僵化等问题正在使得印度的光环趋于暗淡。
在新闻发布会上，辛格并没有回答记者们不断抛出的“印度经济怎么了”“印度接下来该怎样”等问题，只是在发布会结束后，向记者分发了印有他经济改革计划的小册子。希望借此唤起人们对于印度美好时代的怀念并将他未完成的改革继续下去。
今年5月印度将举行议会大选，82岁的辛格已经为印度经济的振兴付出了近半个世纪的心血和努力，现在他希望能将这一重任交给更为年轻的人来实现。
世袭、精英与平民
1月3日举行的新闻发布会除明确了辛格的去留外，还对外界一直猜测的“甘地家族”是否会重返印度政坛给出了答案。在新闻发布会上，辛格表示，拉胡尔·甘地将是下一任国大党党魁和印度总理的最佳候选人。如果竞选成功，那么拉胡尔将追随他的父亲、他的祖母以及曾祖父的脚步成为印度总理，从而将印度独立67年来，甘地家族执掌印度政坛的时间延长至40年甚至更久。假如拉胡尔获得成功，那么他的妹妹普利杨卡也将可能重复其兄长的从政之路。
其实，甘地家族并未真正离开过。辛格担任印度总理的10年间，拉胡尔的母亲索尼娅·甘地一直是国大党的主席，而对辛格的总理任命也被外界视作是为当时还年纪尚轻的拉胡尔的“暖席”之举。在时间长度上与尼赫鲁·甘地家族可以匹敌的，目前只有朝鲜的金氏家族和沙特阿拉伯的萨乌德家族。
然而，这一“暖席”之举并未得到预期的效果。印度经济的疲弱，收入分配的不均，近几年所爆发出的官员贪腐丑闻以及国大党的内部分裂等使得执政党国大党支持率不断下滑。在2013年年底刚刚结束的北方四邦地方选举中，国大党全面告负，甚至丢失了掌控长达15年之久的首都新德里议会。地方选举的失利也使得国大党在面对即将到来的全国议会选举时信心不足。国大党已经下令，在议会选举之前，不再允许任何民间机构发布有关支持率的民调数据。而国大党总理候选人拉胡尔甚至在国大党内部曾表示，2014年印度政坛出现轮替未必是坏事，他希望能有更多的时间来进一步改革国大党。
国大党陷入困境，为印度反对党人民党再次重返政坛提供了机会。1999年-2004年人民党曾经执掌过印度政坛。主要支持者为印度教教徒和城市工商业者的人民党被视为是印度精英阶层的代表，而在其第一执政期内所推行的自由化改革也为印度经济的腾飞奠定了基础。在印度经济陷入低迷之际，人民党提名有“印度经济的动力机房”之称的古吉拉特邦首席部长纳伦德拉·莫迪为总理候选人自然更容易得到民众的支持。莫迪曾带领人民党连续三次赢得了古吉拉特邦议会选举的胜利。在其11年的执政期间，该邦的经济增长一直保持在10%之上。与经济上的显著成就相对的是，莫迪政治上的明显倾向却可能成为其竞选之路上的最大障碍。莫迪本人是印度教教义的忠诚追随者，2002年底，莫迪在古吉拉特邦执政的第一年，该地区的印度教教徒与穆斯林居民之间曾爆发大规模的混乱，大约有2000名穆斯林和数百名印度教徒丧生。莫迪被指控对这一混乱采取了“默许”的态度，虽然这一指控最终被印度法院驳回，但美国政府仍拒绝为其发放入境签证。
在传统的执政党和反对党之外，政坛从来都不缺乏黑马，而一个刚刚成立不到两年，以反腐败为口号的新政党平民党（Aam Aadmi Party AAP）则很有可能成为2014年印度大选的最大黑马。印度平民党是从2011年印度反腐败运动中催生出的一个政党，在印度反腐败领军人物安纳·哈扎雷以绝食来反对腐败引发印度民众的大力支持后，其团队中的核心人物，阿尔文德·克里瓦尔在2012年10月成立了该党，克里瓦尔曾是一名税务官员。在反腐败的号召下，该党快速地获得了来自印度贫民和城市居民的支持，在去年年底导致国大党溃败的地区议会选举中，平民党脱颖而出。在首都新德里议会选举中，该党获得了议会中70席位中的28席位，不仅打垮了先前执政该地区的国大党，并让夺下31席位的人民党无法笑到最后。由于没有取得议会中的绝对多数席位，人民党最终失去任命新德里首席部长的资格，在与国大党达成协议后，平民党主席克里瓦尔出任了这一职位。
此次地区选举被视作是印度2014年大选的预演，而选举中所上演的代表了世袭、精英与平民不同阶层之间的三方博弈也正是目前困扰印度发展的关键所在。无论哪一个政党或者阶层最终赢得大选，如何让印度经济重新振兴都将是他们弥合印度社会分化的所急需解决的问题。
辛格未老
2003年-2008年，印度经济每年的增长都在8%，这使其成为了全球金融危机中少数几个幸运儿。然而，西方国家的量化宽松延缓了新兴经济体遭遇危机的时间，而印度却并没有好好利用这段时间推进已经陷入停滞的改革，例如，开放劳动力、能源和土地市场等，导致其错失了进一步发展的最好机会。
当美联储开始为退出QE铺路时，印度成为最先付出代价的国家。2013年，印度的GDP已经下滑至4.4%，仅为繁荣期的一半，通胀率持续保持在双位数，成为金砖国家中经济发展最为糟糕的国家。卢比下滑，股市暴跌，货币市场利率上升，主权评级遭遇警告等成为了过去一年中金融市场提及印度经济时最常见的词语。甚至印度的“金砖光环”也遭遇到了来自印度尼西亚的挑战。
经济的颓势打碎了印度12亿人共同繁荣的梦想，而这种失望情绪也很有可能会在5月的全国大选中得以体现，然而无论辛格及其所在的国大党最终命运如何，解决印度目前问题的答案却仍写在辛格23年前就已提出的改革方案中。
1991年，正是辛格启动的自由化改革，开启了印度的繁荣周期。而人民党对私有化和市场化的遵循也正是其取代国大党在1999年执掌印度的关键原因。
“在接下来的改革中，一是需要建立一个有助于开放经济运行稳定的制度环境；二是需使开放经济的逻辑和好处更加深入人心；三是需要解决好分配问题，使更多人能够分享经济增长的好处。”这是辛格在去年8月，印度经济陷入动荡时写给国大党的建议，但由于涉及过多利益重组，国大党对此建议并未理会。或许新一届的印度政府可以从中找到一些经验与教训。
“如果印度目前所遭遇的困境能够激发出我们继续改革的动力，那么一切苦难都将是有价值的。”辛格在发布会即将结束时说道。
