本报记者 瞿宜同 福州报道
台湾金融业第二波布局大陆正加快步伐。
台资银行受“福建省内异地支行”政策优惠（设立分行的营运资金为3亿元人民币，满一年后可于福建省内设立异地支行，而支行的营运资金仅需1000万人民币），今年台湾华南银行、彰化银行、合作金库银行将在福州设立分行；第一商业银行将在厦门设立分行，同时设立租赁公司，采用分行搭配租赁模式布局大陆。
“在福建设立分行可同时申请设立支行，即可‘打包审批’，一次完成布局。”海峡金融高峰论坛促进会秘书长沈文策对《华夏时报》记者表示。
据本报记者不完全统计，目前台资银行正申请设立的第二分行与筹划的分行数多达16家，范围从东部沿海扩大至河南、河北、四川等中西部省份，而直接在大陆申设法人银行（即子行）成为一大趋势。
“台湾银行业利率市场化经验丰富，未来两岸金融业将有更大的合作空间。”台湾政策研究基金会财金组顾问林定芃告诉《华夏时报》记者。
“福建政策”
在3月28日举办的2014年海峡金融高峰论坛上，福建省银监局局长周民源表示今年将有4家台湾银行业金融机构在福建设立分行。这将实现福建台资银行零突破。
其中，华南银行、彰化银行、合作金库银行将在福州设立分行。第一商业银行将在厦门设立分行，同时，第一商业银行还将在厦门设立租赁公司，采用分行搭配租赁的模式开展业务。
周民源表示福建银监局、厦门银监局已经受理了这些银行的申请，目前已上报至中国银监会。
“4家分行并不是说一下子都获批，应该会一家一家的批。”周民源对《华夏时报》记者表示。
多年来，与台湾空间距离最近的福建省，总体来说并不怎么受台资企业“待见”。而台资银行也随台资制造业主要扎根于长三角的上海、苏州及珠三角的深圳、东莞等地。
据了解，大陆方面针对台湾银行业的6项开放承诺，包括可发起设立村镇银行、支持两岸银行业进行相关股权投资合作等。其中，台湾的银行在福建省设立的分行可以参照大陆关于申请设立支行的规定，提出在福建省设立异地(不同于分行所在城市)支行的申请；若台湾的银行在大陆设立的法人银行已在福建省设立分行，则该分行可以参照大陆关于申请设立支行的规定提出在福建省设立异地(不同于分行所在城市)支行的申请，为2项针对福建的特殊优惠政策。
“这对福建非常有利，在福建设立分行可同时申请设立支行，即可‘打包审批’，一次完成布局。”沈文策表示。
根据ECFA（海峡两岸经济合作框架协议）服务业早收清单规定，台资银行在大陆的营业性机构开业2年以上且前1年盈利即可申请经营人民币业务。
去年10月份，福建省举办外资银行金融合作座谈会，多家台资银行参会。之后的12月份，福州市政府在台湾举办推介会，邀请了几乎所有台资银行。
据了解，台湾中国信托商业银行目前正内部评估在福州申请设立第三分行的可行性。之前，台湾银行第二分行也曾考虑落地福州，台湾银行是台湾规模最大的银行。
申请设立法人银行大趋势
“银监会政策刚放开，今年应该都会核准台资银行分行。”业界人士告诉本报记者。
去年，曾有媒体报道称，土地银行等六家台资银行申请设立大陆第二家分行陆续获银监会通知送件，报道表示这代表银监会对台资银行扩充据点的态度转为更加开放。之前，台资银行苦等第二家分行已达两年之久。
据本报记者不完全统计，目前台资银行正申请设立的第二分行与筹划的分行数多达16家。布局范围从南到北、由沿海而内地、东中西部全方位扩张，拓展运营网络。
台湾银行、国泰世华银行、第一商业银行、土地银行的第二分行分别选择广州、青岛、成都和天津；合作金库银行第二分行将设在天津；兆丰银行则计划申请设立上海分行；另外，土地银行董事会已决定申请设立武汉分行。
自2010年12月，首家台资银行大陆分行——彰化银行昆山分行设立以来，截至目前，台湾金管会已核准13家银行到大陆设立分行，大陆已核准其中11家开业。
尽管各大银行“登陆”模式不尽相同，有选择分行、支行并进，有采取分行搭配租赁公司，有以并购进行扩张，而直接申请设立法人银行则是一大趋势。
3月13日，台湾永丰金控旗下永丰银行（中国）有限公司于南京开业，成为首家在大陆设立子行的台资银行。永丰银行表示，法人银行将可全面性开展企业及个人金融服务，发展弹性远大于一般分行，同时法人银行也可快速申请分支网点，布局完整的营运网络。
此外，玉山银行、国泰世华银行、台湾银行的董事会也陆续通过申请设立子行决议。
利率市场化契机
大陆的利率市场化改革，是台资银行进入的一大契机。
据了解，台湾早于1989年完成利率市场化，银行利率市场化生存经验丰富。目前台湾银行业存贷款利差在1.4%左右，大陆同行的垄断利差达3%。
“台湾银行业经历过上世纪80年代利率市场化的阵痛，倒掉过一批，现在的银行都是当时存留下来的。”具有台资背景的某城商行国际部负责人告诉本报记者。
大陆中小企业融资难、融资贵是一普遍问题，逐步推进的利率市场化并没有让这一问题得以缓解。林定芃观察到，如果大陆现在放开利率，中小企业受伤将更严重，融资成本更高。
“利率市场化要放手，更要有配套机制。”林定芃表示台湾在辅导小微企业方面有丰富经验，“与台湾银行业衔接，可以缩短大陆金融创新摸索的时间。”
“台湾银行业在微小利差上来赚钱，同时成本控制得很低，利率市场化反应能力快速，这些管理经验值得我们借鉴。”前述城商行相关负责人表示。
“大陆银行业垄断，竞争不充分，学习借鉴台资银行的服务品质、服务态度，可以改进大陆银行服务，提升竞争力。”厦门大学台湾研究院经济研究所所长唐永红对本报记者表示。
台湾银行业的“登陆”步伐远远落后于外资银行，现在台资银行则期待服贸决议通过，享受更多政策优惠，以快速布局大陆市场。“现在台资金融业在经营上受限比较多，像后续的货贸银行服务端、金融资金流端等各种业务都被绑住。”林定芃说。
“台湾银行业利率市场化经验丰富，未来两岸金融业将有更大的合作空间。”林定芃说。
